30万亿元大市场活力迸射，银发经济从民生负担转变为“经济动能”

应对人口老龄化，银发经济正在从“民生负担”转变为“经济动能”。

2月24日，国务院召开新春首次常务会议，重点研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。据悉，这是“释放银发消费需求”被首次置于突出位置，打破了传统养老政策侧重于供给侧建设的惯性。

预测数据显示，到2035年，我国银发经济市场规模将达到30万亿元，占GDP比重升至10%左右。随着政策落地，康复医疗、适老用品、智慧养老、银发文旅等细分领域有望迎来发展机遇。

30万亿元大市场“升温”

银发经济，是关于人的经济。它的温度，标定着社会文明的高度；它的活力，将开启未来经济发展的全新可能。

公开数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人。

新春首场国常会明确指出，我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑。

会议还指出，要进一步释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态。要推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，更好保障老有所养。

值得注意的是，此前八部门相继印发了《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，为2026的银发经济构筑了一系列政策支撑体系。

2025年，商务部、国家发展改革委、民政部等六部门联合启动“两新”政策扩围试点，明确将适老化产品纳入消费品以旧换新补贴范围，部分地区对符合条件的老年用品给予最高30%的财政补贴。

业内人士认为，以前，养老更多是花钱的“事业”；现在，银发经济是要赚钱的“产业”。通过激发老年人这个庞大消费群体的潜力，银发经济将成为拉动内需、稳定增长的新引擎。

从宏观视角来看，老龄化趋势+政策助力，银发经济大有可为。随着万亿级市场空间逐步打开，具备场景运营能力、产品创新力与合规优势的企业有望持续受益。

1年诞生6只翻倍股

同花顺数据显示，截至2月27日收盘，A股养老概念板块一共有214家上市公司。

从二级市场表现看，近一年，一共有145家公司股价出现上涨；其中，38家上市公司股价涨幅超过50%。

创新医疗（002173.SZ）、雷科防务（002413.SZ）、塞力医疗（603716.SH）、ST易联众（300096.SZ）、黑牡丹（600510.SH）、合肥城建（002208.SZ）等6家公司涨幅超过100%。

截至2月27日收盘，创新医疗近一年股价累计涨幅高达206.53%。公开资料显示，公司位于浙江绍兴，前身为区域性民营医院运营商，旗下拥有建华医院、康华医院等四家医疗机构。

近年来，受医保政策调整影响，传统医疗服务业务承压，创新医疗战略转向医疗科技领域。

2021年，与浙江大学科研团队合资成立博灵脑机，布局脑机接口康复医疗。其研发的上肢外骨骼康复系统、上肢运动辅助系统等产品，针对脑卒中等老年常见疾病患者，提供康复治疗解决方案。脑机接口技术有望为失能老人或肢体功能障碍的老年人提供辅助康复支持，提升生活质量。

2024年8月，公司战略投资AI医疗企业全诊医学，切入医疗大模型赛道。通过AI技术辅助病历书写、诊疗决策等，提高医疗服务效率和准确性，尤其适用于老年人慢性病管理、多病共存等复杂病情的诊断和治疗，为银发群体提供更精准的医疗支持。