榆林：挺起高质量发展“脊梁” 交出人民满意“答卷”

干字当头，奋勇争先。回首“十四五”，榆林以攻坚之姿交出一份厚重提气的发展答卷。全市地区生产总值年均增长5.8% ，经济总量连续跨越5000亿元、6000亿元、7000亿元三个大台阶，居中西部非省会城市首位。从能源基地向“新”而行，到创新引擎动力澎湃；从榆林粮仓更加丰盈，到教育答卷温暖人心……榆林在能化转型、科技创新、“三农”事业、民生服务等领域协同发力，以实干实绩书写了中国式现代化建设的榆林新篇章。

子洲县裴家湾镇寺家沟村山地苹果种植基地。李志东 摄

能化转型 向新图强

能源是经济和社会发展的基础。“十四五”期间，榆林能源革命创新示范区创建获国家批复，榆鄂宁现代煤化工集群跻身国家级先进制造业集群。在此背景下，榆林围绕能源化工产业，深度拓展产业链上下游，构建起煤炭分质利用、煤制甲醇—烯烃及下游、煤制芳烃—乙二醇—聚酯、煤制油、煤基高端化工、氯碱化工6条产业链。同时，配套发展高端化工装备与新能源制造产业，延伸培育节能环保、新材料循环利用等业态，推动产业体系向多元融合、多业联合迈进。

市人大代表郇艳平是陕西银河煤业开发有限公司的一名工人，长期扎根能源生产一线，亲眼见证了先进保水采煤技术在矿区的落地。在保水采煤技术领域，她所在的银河煤矿与高校深度合作，联合开展关键技术攻关，将30305、30306工作面采高从5.5米提升至6.5米，使煤炭采出率分别提高13.7%和18.2%，同时实现了生态潜水水位的有效管控，成果达到国际领先水平。“能源领域新技术的应用与矿区生态修复，让能源开发与生态保护不再是一道‘单选题’，而是能够实现双赢。”郇艳平说。

创新驱动 动力澎湃

产业转型离不开科技硬支撑。“十四五”期间，榆林以科技创新为核心引擎，不断加快构建低碳高效、多能互补的新型能源供给体系，推动能源产业向高端化、智能化、绿色化深度转型。建成煤油气资源综合转化、煤制聚乙醇酸可降解材料等全球、全国首台（套）技术装备29项，陕煤二期、国能二期等一批重大能化项目落地建设，延长50万吨煤基乙醇等一批延链补链强链项目建成投产，精细化工年产能达到229万吨，高品质镁稳定生产，镁合金轻量化挂车投入应用，氢能、低空经济等新质生产力蓬勃发展。

“‘十四五’期间，高新技术企业与科技型中小企业分别达702家、2171家。为激发创新主体活力，我市设立20亿元科技创新投资基金，通过一系列政策支撑与举措，推动形成了多层次、广覆盖的创新主体集群。”市政协委员、市科学技术局副局长张雄哲说，构建科技创新体系能够为产业发展、转型升级提供核心支撑。

农业提质 “榆”粮满仓

农业是基础民生。“十四五”期间，榆林深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食综合生产能力稳步提升，交出了亮眼的“丰收答卷”。数据显示，全市年均粮食播种面积稳定在1097.4万亩，年均产量达252.1万吨，分别占全省总量的四分之一和五分之一。五年间，为实现稳产增产，榆林大力推广玉米密植、旱作节水等技术，并全面落实补贴保险，切实提升农民种粮积极性，为保障国家粮食安全贡献了坚实的“榆林力量”。

市人大代表、榆阳区小纪汗镇黄土梁村村民万满阳多年来扎根乡土、心系“三农”，常年奔走在田间地头，将乡亲们的期盼记在心间，用实际行动为保障粮食安全、鼓足农民“钱袋子”贡献着自己的力量。

“玉米亩产从2021年的1500斤增加到现在的2300斤，产能上来了，农民的腰包鼓了，种粮也更有劲头了，这些都离不开政府的大力支持。”万满阳说，他会继续积极宣传党的好政策，传达农民的心声，让农业发展更有前景。

教育答卷 温暖民心

百年发展，教育为本。“十四五”期间，榆林坚持教育优先发展战略，持续加大教育投入，通过新建、改扩建中小学、幼儿园180所，新增学位13.9万个，有效缓解了“城镇挤、乡村弱”的资源矛盾。同时，聚焦优质资源供给，加强与北师大、西安交大、陕师大等知名学校的深度合作，在不同学段试点探索“名校+”合作办学、结对帮扶等新模式，辐射带动全市中小学、幼儿园提升办学质量。从学前教育的普惠扩容到职业教育的双向提优，榆林聚焦全学段协调优质发展，以精准施策完善教育供给体系，让教育向更加公平而有质量迈进。

作为一名教育工作者，市政协委员、市教育局副局长王艳始终关注着全市基础教育的发展，并坚持深入调研，积极推动教育事业高质量发展。

“‘十四五’期间，全市12个县市区全部通过国家义务教育基本均衡发展县和省级‘双高双普’验收。通过推行控辍保学十项制度及‘就近划片、公民同招’阳光招生政策，每年惠及近11万名学子，义务教育巩固率逐年提高，城乡教育差距持续缩小，义务教育优质均衡迈上了新台阶。”王艳介绍。下一步，榆林将积极推进基础教育扩优提质行动计划，建强建优基础教育体系，努力打造现代化教育强市，办好人民满意的教育。

记者 李志东 李小强

编辑 强小强 校对 刘雅娇 责编 李治学