封兴良：中德经贸伙伴关系稳固可靠，北威州致力打造地方合作标杆

来源：环球网

【环球网财经报道 记者 林梦茵 马牧野】2月25日至26日，德国总理默茨对中国进行正式访问。这是默茨就任以来首次访华，随行的商业代表团规模之大，引起了高度关注。

默茨此访有何战略意义？将会带来哪些新机遇与政策利好？作为德国工业摇篮的北威州，与中国在高端制造、新能源、数字经济等领域的合作重点及合作成果是什么？如何助力中国中小企业赴德投资？针对这些问题，环球网近日专访了德国北威州国际商务署驻华首席代表封兴良。

封兴良指出，“本次随团参访的德国企业代表涵盖了汽车、医药、化工、机械、物流等各行业的德国代表性企业高层，体现出中德深度经贸伙伴关系的全面战略意义。这一点即使在全球地缘冲突因素增多，将经贸合作“去风险”政治性言论甚嚣尘上的背景下也无可撼动。中国多年来始终是北威州除邻国荷兰以外全球第二大贸易伙伴，双方的经贸伙伴关系稳固可靠，为北威州的经济和就业提供了重要支撑，这也是州内企业积极参与访华行程的内在动力。”

根据德国联邦统计局2月20公布的最新数据，2025年德国对华贸易额达2518亿欧元，同比增长约2.1%。回溯过往，从2016年至2023年，中国曾连续多年保持德国最大贸易伙伴地位，2024年美国短暂反超后，2025年中国又重回这一位置。

作为德国16个联邦州中人口最多、人口密度最大的联邦州，也是德国经济实力最强的联邦州，北威州拥有占据德国三分之二的钢铁产能、占全德四分之一的近400家“隐形冠军”企业。截至2026年初，已有近1300家中资企业落户北威州，占中国在德投资企业总量的三分之一，同时1600余家北威州企业也在中国积极发展业务。

封兴良认为，“中国和北威州在高端制造、新能源、数字经济等领域的合作，核心是基于双方产业的高度互补性，实现了技术、市场、产能、研发的双向赋能，不仅为双方企业创造了巨大的商业价值，也为全球产业链供应链稳定、绿色低碳转型、技术创新发展作出了重要贡献，未来将持续深化合作，挖掘更多产业协同潜力，打造中德地方合作的标杆。”

此外，封兴良还就想要进入德国市场的中资企业给出了建议，“中国企业进入德国须建立系统性合规风控机制，并积极寻求与专业机构的合作。同时，在融资和本地化运营方面也需要尽可能找到本土资深专家和可靠咨询机构提供专业化商业发展建议，避免在合规和业务拓展领域屡屡碰壁，延误发展时机。以北威州为例，与北威州国际商务署职能性质类似的德国各联邦州和地方政府官方对华服务机构应该成为中资中小企业准备进入德国市场时的首选咨询对象。”

环球网：默茨总理率高规格经贸团首次访华，您认为此次访问将为北威州与中国的经贸合作带来哪些新机遇与政策利好？此次访华随行企业团规模之大，折射出德国企业对中国市场怎样的信心？

封兴良：这是德国新的黑红联盟政府上台之后新任联邦总理的首次访华。虽然自默茨总理2025年5月就职以来在访华日程上经历了一段“等待期”，期间主要是新政府主政后对内部结构性调整和政策方向修正，同时也因为外部的全球地缘政治环境风云波谲，德国连同欧洲也始终着力于在国际环境持续变革中把准方向，维护利益，稳定全局。但回过头来，随着新的全球经贸局势新格局逐渐显现端倪，在德国对华经贸占比持续攀升、关系持续发展的整体趋势下，来自德国工商界关于加强对华交往与合作的呼声持续高涨。默茨总理此次率团访华也是顺应各界广泛愿望，将重点围绕中德双方的优势产业和未来关键领域的全面战略合作寻求与中国高层的接触对话。双方将探讨关于生命健康、绿色经济、工业数字化、人工智能、电动汽车等多个主题的未来合作前景与模式基调，共同致力于维护全球产业供应链和国际经贸规则机制的总体稳定，并协商包括中欧自贸协定在内的一系列新的中德经贸促进政策。这对于双方增强战略互信、减少贸易摩擦、深化产业合作、发挥各自优势都有诸多利好。具体到北威州，这里不仅是默茨的家乡故土、德国的工业摇篮、重要的经济引擎，也是众多世界知名企业如拜耳、汉高、敦豪、科思创、科乐收、威乐、美诺等企业的所在地，其管理层本次都将随同默茨总理代表团访华。中国多年来始终是北威州除邻国荷兰以外全球第二大贸易伙伴，双方的经贸伙伴关系稳固可靠，为北威州的经济和就业提供了重要支撑，这也是州内企业积极参与访华行程的内在动力。

本次随团参访的德国企业代表涵盖了汽车、医药、化工、机械、物流等各行业的德国代表性企业高层，体现出中德深度经贸伙伴关系的全面战略意义。这一点即使在全球地缘冲突因素增多，将经贸合作“去风险”政治性言论甚嚣尘上的背景下也无可撼动。中国拥有完整的产业链、高效的生产配套、超大的消费市场等不可替代的营商条件优势，这在德国商界已经达成广泛共识。德企在华的业务营收普遍占其全球份额的30%–50%。中国德国商会最新发布的《商业信心报告》显示，在超过5000家在华积极运营的德企当中，超9成在华德企仍然看好中国市场和在华业务，无意减少在华业务投入，超5成企业计划未来进一步增资。德资企业对中国市场的坚定看好和持续投入，也是推动我们不断深耕中德经贸促进工作的现实意义。

环球网：北威州是中国企业赴德投资首选地之一。在您看来，当前北威州与中国在高端制造、新能源、数字经济等领域的合作重点是什么？取得的重点成果有哪些？

封兴良：截至 2026 年初，已有近1300家中资企业落户北威州，占中国在德投资企业总量的三分之一，同时1600余家北威州企业也在中国积极发展业务。双方核心合作重点与成果集中在以下领域：

（1）高端制造被广泛视为中德合作的基石领域，核心依托北威州占据德国三分之二的钢铁产能、占全德四分之一的近400家“隐形冠军”企业、亚琛工业大学等顶尖工科高校与弗劳恩霍夫研究院等科研集群，聚焦精密装备制造、汽车核心零部件、先进特种材料、工业自动化、钢铁冶金低碳转型五大方向，推动德国精密制造技术、工业标准体系与中国企业规模化生产能力、市场开拓优势深度融合，实现产业链上下游双向赋能与协同升级。宝武、鞍钢、首钢等中国钢铁龙头企业均已落户北威州，与蒂森克虏伯、阿塞洛米塔尔等本土行业巨头在低碳冶金、特种钢材研发、绿色生产技术等领域开展联合攻关与项目合作，构建了中德钢铁产业低碳转型的合作范本；北威州的菲尼克斯电气、浩亭等工业自动化龙头企业，与中国企业在工业连接技术、智能工厂全流程解决方案等领域深度协作，全面助力中国制造业数字化、智能化升级，也取得了卓越的合作成果。

（2）绿色能源领域作为中德产业协同的核心战略赛道，聚焦光伏与储能系统、风电装备、动力电池、氢能储运与碳捕捉、能源转型解决方案五大核心方向，依托本州传统能源转型成熟经验、顶尖低碳科研能力和欧洲市场枢纽地位，推动中国新能源产业的规模化优势、快速技术迭代能力，与德国的高标准工程设计、严格安全体系、低碳技术研发能力深度互补，共同推进欧洲能源转型与全球碳中和目标实现。例如海博思创、晶科能源等中国光伏和储能巨头都深耕德国并与北威州本土企业深度合作，提供高效供电与储能方案，助力欧洲电网智能化升级。同时，在新能源汽车产业领域，德国正在奋起直追，加速产业转型升级以适应新需求，在这方面中国当前领先完善的供应链具有不可替代的作用，双方合作研发的电动车型成果值得期待。

（3）北威州将数字经济定位为中德未来产业合作的核心增长极，聚焦工业4.0与工业数字化、人工智能工业应用、量子计算、智慧城市、数字物流与网络安全五大核心方向，依托本州德国工业4.0发源地的产业基础、尤利希研究中心等顶尖数字科研机构、活跃的数字初创企业生态，推动中国数字技术的场景落地能力、快速市场迭代优势，与德国的工业数字化经验、严苛的数据安全标准深度融合，助力双方制造业数字化转型与数字产业创新发展。例如中国科技龙头企业小米集团欧洲总部落户北威州，凭借智能终端与物联网技术优势，与北威州工业企业深度合作，推动工业数字化场景落地，并荣膺2022年北威州经济部和国际商务署颁发的北威州投资奖，以对其本地化发展成果充分肯定。在物流方面，北威州杜伊斯堡港是中欧班列在欧洲的核心枢纽，截至2024年12月发车的第10万列中欧班列正式抵达杜伊斯堡；杜伊斯堡的发展战略以数字化和物流为核心，双方通过数字技术合作，打造了中欧班列全程供应链“一站式”双向互联互通数字体系。

中国和北威州在上述领域的合作，核心是基于双方产业的高度互补性，实现了技术、市场、产能、研发的双向赋能，不仅为双方企业创造了巨大的商业价值，也为全球产业链供应链稳定、绿色低碳转型、技术创新发展作出了重要贡献，未来将持续深化合作，挖掘更多产业协同潜力，打造中德地方合作的标杆。

环球网：不少中国中小企业希望进入德国市场，您对它们在合规、落地、融资、本地化方面有何建议？

封兴良：中国的中小企业往往存在本地化信息不足，欧盟框架内国际业务开展经验不足等问题。在落地德国实体化运营的过程中，通常需要组建专业法务团队构建体系化的合规框架，在财务、数据保护、ESG等具体领域进行前瞻性风险识别与合规管理，以赋能业务在德国的稳健发展，必要时需要寻求具备国际视野的中方律师团队提供专业法律支持。广大中国中小企业在进入德国市场时要充分重视德国的法律、文化环境差异，在法律服务投入上应具备前瞻性。总体来说，中国企业进入德国须建立系统性合规风控机制，并积极寻求与专业机构的合作。同时，在融资和本地化运营方面也需要尽可能找到本土资深专家和可靠咨询机构提供专业化商业发展建议，避免在合规和业务拓展领域屡屡碰壁，延误发展时机。

以北威州为例，我所代表的德国北威州国际商务署就是北威州政府直属的官方经济和投资促进机构，进入中国近三十年来始终致力于为中资企业投资落地提供一站式官方咨询服务，从企业落户计划、选址、落地、融资到招聘等多领域均可提供专业可靠的支持服务。同时，针对企业具体专业的法律、税务、商业服务等特殊需求也能够官方推荐可靠可信的本土合作伙伴。与北威州国际商务署职能性质类似的德国各联邦州和地方政府官方对华服务机构应该成为中资中小企业准备进入德国市场时的首选咨询对象。