中国凭什么能制裁日本？高市早苗急了

2026年农历春节过后开工的第一天，中国商务部就给今年的中日商贸关系工作，定下了一个总基调——是时候该给日本“去去势”了。

日本首相高市早苗

2025年11月7日高市早苗当众一句“如果台海发生突发事态，那么日本自卫队就有权行使集体自卫权”，点燃了所有中国人的怒火。高市早苗这明摆着，是要阻挠中国的统一大业。

结果在中方三令五申的要求高市早苗撤回有关错误言论，并向中国人民道歉的时候，高市早苗故作清高，日本政客不以为然。在这种情况下，中方反制的枷锁便开始一点一点的勒紧了。

中方的制裁层层加码

先是从外交层面上，中方在多个公开正式场合抨击高市早苗的言论，向高市早苗政府提出强烈抗议和严正交涉。随后在高层互动层面上中方开始冻结两国部长级以上的官方互动，为下一步中方出台制裁措施做铺垫。

中国外交部例行记者会会场

到了2026年的1月6日和7日，中国商务部发布2026年第1号公告和第2号公告，都是关于日本的。尤其是第1号公告《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》，这直接为后续中方升级措施埋下了伏笔。

在这个过程中日本方面最关注的还是稀土，为了给自己壮胆，甚至派出了专业船只前往南鸟岛，在平均水深6000米的地带挖取所谓的“海底稀土”。事后还放出消息宣称日本已经成功挖到了稀土淤泥，这消息一出直接令日本举国沸腾。

不过日本这边还没高兴多久，中国这边过了个春节回来上班第一天，就给日本带了点“特产”。商务部2月24日宣布，将包括三菱造船、川崎重工在内的20家日本企业列入管控名单，禁止国内外的任何人、任何组织将原产于中华人民共和国的两用物项出售或转移给有关实体。

日本南鸟岛

同时将20家日本实体列入首次启用的关注名单，将对这些实体实施逐单严格审批、提交最终用户或用途承诺、接受中方有关部门的核查、从严审核，以阻断物项以“民用”名义流入军工渠道。

加码制裁日本让高市早苗急了

面对中方的持续加码，高市早苗终于是急了。2月26日高市早苗在参议院代表质询中，就中国加强对日本防卫相关企业等的出口管制措施进行了批评，她表示“绝对无法容许，令人极其遗憾。我们已强烈抗议并要求撤回该措施”。

而中方这边也是在当天就给出了回应，商务部新闻发言人26日在回答有关问题时表示，日本加速推进“再军事化”，对地区和世界和平构成威胁，中国作为负责任大国，一贯积极履行防扩散国际义务，中方于2月24日将日本有关实体列入出口管制管控名单和关注名单，目的是制止日本“再军事化”和拥核企图，完全正当、合理、合法。

2月26日中国商务部新闻发言人何咏前主持会议

中方的话掷地有声，对于日本的无理抗议和要求我们完全有理由拒绝。为什么呢？因为中方的对日本的制裁完全合理合法。

中国凭什么制裁日本？

从法律层面上来讲，中国的国内法赋予了中方可以对两用物项进行出口管制，也明确授权可基于维护国家安全、履行防扩散义务，对两用物项实施禁止或限制。支持清单管理、实体列管、最终用户/用途核查等综合管控。

而《开罗宣言》、《波兹坦公告》均赋予了中国监督日本履行战后义务、制止其违背战后国际秩序行为的合法权利。防核武器扩散等条约也赋予了中国有权制止能够提升日本核能力的相关物项流入日本。这叫做法理。

在港口等待出口的中国稀土

从国际产业链层面来讲，日本军工与高端制造对中国特定两用物项存在结构性、短期难以摆脱的依赖，日本71.9%的稀土进口来自中国，镝、铽等军工刚需重稀土，对华依赖近100%，是导弹制导、战机发动机永磁体、雷达等核心部件的“必需品”。

所以中国有能力从产业链层面上对日本实施封锁制裁，而且日本没有能力短时间内突破封锁。这叫做实力。

从管制措施的制度层面上来说，中方的管制措施以管控名单+关注名单，精准区分风险，措施具有强制性，使中方能够管得住稀土流入方向、防得住日本规避措施，并且能够将这种管控措施的成本压到最低，不至于对中国的稀土产业造成重大影响。这叫做手段。

日本三菱集团

从国际背景层面来说，日本大幅增加军费、突破“专守防卫”的底线，发展远程打击武器、炒作“台湾有事即日本有事”言论、讨论拥核的可能，这直接冲击了作为日本侵华战争受害国中国的国家安全，以及冲击了整个东亚地区的和平与稳定。

中方作为二战战胜国以及负责任的大国，有权对日本采取措施，以限制日本的军事力量发展，维护自身安全和地区和平稳定。这叫做合理。

从国际社会层面来说，日本拒不向中国等二战受害国道歉认错，拒不履行战败国义务，且持续参拜所谓的靖国神社，挑动地区紧张局势，制造地区争议话题，且干涉中国内政。

中方对日本的制裁，精准区分军用或民用、特定实体和整体经贸，未遭受国际社会的批评与谴责，未收到世贸组织等国际性经贸组织的违规警告。这叫做正当。

中日关系

因此，你若问我中国凭什么能够制裁日本，当然凭“法理”、“实力”、“手段”、“合理性”与“正当性”。