奔流日记｜海归、船与华盛顿邮报

《吉量》 张无忧 作

2026年2月5日 星期四

「海归」

《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》说，重点引进先导产业、新兴产业、未来产业等紧缺急需的高层次留学人员：在国际学术技术界享有一定声望，为某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家；学术造诣高深，对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可；在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务，在国（境）外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务；在世界知名企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，在知名律师（会计、咨询）事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验；主持过国际大型科研或工程项目，具有较丰富的科研、工程技术经验；拥有重大技术发明、拥有良好产业化开发前景的专利等自主知识产权或专有技术。还有国家有关部门或市人才工作局认定的高层次留学人员，以及其他具有特殊专长并为本市紧缺急需的特殊人才。

1990年代以来“支持留学、鼓励回国、来去自由”的政策到了新的阶段。《上海市志/人才卷》说，2003年的“万名海外留学人才集聚工程”，也叫“集聚工程”，只花了27个月时间就完成了3年计划。2005年的第二轮“集聚工程”引进对象从单一的留学人员转向留学人员、外国专家和港澳台人才，突出了海外人才引进的全覆盖；人才集聚由注重“量”转向更加注重“质”，突出重点引进高层次紧缺急需的海外人才；由单纯吸引海外人才转向鼓励海外人才进行自主创新，突出人才的自主创新贡献；由以集聚为中心转向集聚和管理并举，突出海外人才的管理作用。2007年启动的第三轮“集聚工程”围绕上海建设“四个中心”、实现“四个率先”的要求，重点引进20万紧缺急需人才：汽车（新能源）、通信（3G）、航空、隧桥等重大工程、创意产业、自主品牌、文化艺术等。

从中可见，上海走向。

2026年2月7日 星期六

「华盛顿邮报」

国家数据局等部门首次明确培育三类数据流通服务机构：数据交易所（中心）突出综合服务功能，数据流通服务平台企业突出专业化发展，数据商侧重加大数据产品和服务开发力度。澎湃研究所如何与这三类机构发生联系呢？新闻机构又能做点什么？

《华盛顿邮报》日子越过越艰难，新近裁员三分之一。贝佐斯从拯救者成了批判对象。报纸曾被称为灯塔。也许，报纸还是灯塔，可是，信息的海洋实在是太过辽阔，以至于，那光现在变得太过微弱。那高的，变低。那低的，变高。

需要一叶方舟。

「城市IP」

上海“两会”除了讨论经济动力，重点讨论城市形象。

《新民晚报》发表市人大代表陈丹燕言论：“一江一河”自2003年初步规划以来，经过世博会建设的有力推动，已经成为上海最重要的公共生活空间，而且它对上海整体城市面貌具有巨大的提升作用。第一阶段的更新、贯通、营造的成功有目共睹；第二阶段的文化彰显、公共水岸上海气质的形成和维护、对空间与城市文化生活的融入与引领，需要政府有关部门再发力。

针对滨水空间文化内容同质化问题，陈丹燕建议成立跨部门的“一江一河”艺术委员会，统筹协调文化设施与活动，主导艺术季、文学季等重大活动，扶持沿岸美术馆与书店的独创性，确立公共水岸的上海气质与文化引领地位。

“两会”前一周，“澎湃下午茶”尝试开了一次“两会”专场，研讨如何进一步打通江河两岸，在这个基础上推进缝合与融合。《解放日报》也头版头条关注IP的塑造。

《新民晚报》说，上海人大共收到68件代表议案，代表建议1317件。议案重点关注：加快“五个中心”建设，提升城市能级和核心竞争力；发展新质生产力，增强高质量发展的动力活力；高水平改革开放，着力推进浦东引领区法治保障；保障和改善民生，提升人民生活品质；城市高效能治理，提高超大城市安全韧性水平。

所有这些工作都离不开城市精神，就是一座城市不变的追求。一代人做不完所有的事，但把手里的事情做到最好，倒是可以努把力。

2026年2月11日 星期三

「十三城」

上海大都市圈未来十年涉及上海、江苏（苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州）、浙江（杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山）、安徽（宣城）。

这13城实力不俗：住了全国近8%的人，创造了约14.5%的经济。有2座超大城市、1座特大城市、11座大城市，上海带头，各城发挥各自长处。交通很强，上海浦东、虹桥和杭州萧山机场旅客量全球前50，上海港和宁波舟山港的集装箱和货运吞吐量都是世界第一。创新资源丰富，有1个国家科学中心、16个大科学装置、20所“双一流”高校，聚集了全国近1/4的先进制造业集群、1/5的高新技术企业。文化底蕴厚，有1处世界自然遗产、4处文化遗产、15座国家历史文化名城，古镇、非遗等非常多。

接下来重点打造“一江一湖一海湾”：北翼（上海、苏锡常、南通、盐城、泰州）共建长江口世界级河口区，聚焦产业创新和绿色空间。西翼（上海、苏锡常、湖州、嘉兴、宣城）共建太湖世界级湖区，布局科创空间。南翼（上海、杭甬、湖嘉绍舟山）共建杭州湾世界级开放湾区，提升开放平台。东翼（上海、南通、盐城、宁波、嘉兴、舟山）共建世界级海岸带，发展海洋产业和航运。

同时，还要提升沿江、沿海、沪宁、沪苏湖宣、通苏嘉甬等一批区域走廊，通过交通互联、科技产业协作、公共服务共享，让整个都市圈联系更紧、发展更好。

2026年2月14日 星期六

「花卉联盟」

邱园兰花节30年以来首次选择中国为主题。园长理查德·德弗雷尔说，之所以选择中国为主题，是因为中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，同时中国文化博大精深，本届兰花节希望向观众呈现“自然与文化”两条叙事线索。

虹井路的上海虹桥花卉市场历经数月改造，场内6300平方米的附属绿地成了开放的公园绿地。花市还引入了占地超1500平方米的大型宠物商店——“萌宠盒子”。

为了更好筹备2026年上海国际花卉节，成了一个专门的联盟。澎湃新闻也是成员之一。

2026年的上海文旅工作有几件事和澎湃研究所很关：制定实施都市旅游创新发展规划；打造“一江一河”滨水旅游区等世界级旅游品牌；大力发展红色旅游、文博旅游、工业旅游、古镇旅游、乡村旅游等特色旅游；扩大“多日旅游”产品供给，推进国际旅游度假区重点项目建设；办好首届上海旅游攻略大赛；创新城市形象全球推广机制。

“中国目的地”和“奔流：从上海出发——全球城市人文对话”两个项目的担子很重。

「外摆」

《新民晚报/夜光杯》说，世界城市的外摆各有各的性格。巴黎的露台像一套延续百年的城市礼仪：椅子朝向街景，人们把自己摆成一道风景，萨特和波伏娃就喜欢坐在花神咖啡馆的露天座上，不是因为屋里没座，而是因为“街道是城市的客厅”；罗马和巴塞罗那更直接，外摆是生活本身，咖啡、酒杯、争论、笑声都往街面上溢；纽约在疫情后把户外就餐做成了一次制度化试验：马路边突然多了许多临时的小木台，像城市在紧急状态下给餐饮业发了一张“通行证”；东京的街头则更克制，常常是窄窄的门脸、短短的停留，外摆不是扩张，而是一种不打扰他人的礼貌。

作者刘耿认为，在欧洲的城市肌理中，外摆是一种延续了数百年的“城市权利”——市民有权在公共空间中通过“坐下”这个动作，宣示对生活的主权。外摆对于上海，也是“传统”。外摆曾经就是上海“面子工程”的日常版本——把一座城市的现代性摆到街面上去。

“上世纪三十年代的霞飞路（今淮海中路）上，像DDS（‘弟弟斯’）这样的咖啡馆，楼下已经可以临街坐下喝咖啡了。在那些老照片里，露天座位与电车轨道同框，绅士的礼帽、女郎的裙摆、服务生的托盘，和街边的叫卖声一起构成一种繁复的都市气。那时的外摆，是租界商业与摩登生活的一部分：它展示消费，也展示身份；展示闲适，也展示秩序。”

难得好文章，有文，有武；有中，有外；有旧，有新。

2026年2月21日 星期六

「慢点」

6比3，美国最高法院裁决，认定《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。1750亿美元关税不确定。

特朗普政府2025年1月上台后援引美国《国际紧急经济权力法》，以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税措施。美国国际贸易法院禁止执行相关行政令。美国联邦巡回上诉法院维持裁决，但没有立即禁止特朗普政府继续根据该法征收关税。

于是，特朗普骂共和党人“叛徒”。他傍晚通过社交媒体宣布，刚刚签署行政令，对来自所有国家和地区的商品加征10%的关税，“几乎立即生效”。

美国总统为争夺关税权，进行了差不多100年的政治斗争，获得了国家安全和不平等贸易两种武器。特朗普所提10%关税，依据的是《1974年贸易法》第122条，以“国际收支失衡”为由加征临时关税（最长150天）。最高法院裁决说的是，防止朝令夕改。

晨读《诗经》，《民劳》《板》《荡》《节南山》四首严肃批评腐朽的封建执政者，其中一条，就是“……其命多辟……其命匪谌。靡不有初，鲜克有终。”言而无信，说变就变，讨厌极了。大小雅，都为“正”。如果诗真是孔夫子删的，他要算中国第一好编辑。

2026年2月22日 星期日

「船」

英国调查公司克拉克森研究公司(Clarksons Research)说，2025年世界整体的造船订单量比2024年减少27%，降至5642万CGT（修正总吨），2年来首次低于上一年度。中国减少35%，降至3536万CGT，市场份额下降约8个百分点，降至62.7%。韩国增长8%，达1159万CGT，订单量份额增长约7个百分点，达20.6%。第3位的日本减少53%，降至277万CGT，市场份额下降近3个百分点，降至4.9%。

年前买的《世界造船工业》《港口城市与解锁世界》到了。

两本书。张云坡 图

丹尼尔·托德（Daniel Todd）1985年出版的书说，预计到八十年代末，西欧的造船产量将不到世界产量的20%。更使人震惊的是，南朝鲜、中国、中国台湾和巴西等已突然崛起，成为世界造船业的主要竞争对手。“在日本方面，对于南朝鲜和其他新兴造船国家的崛起也深感不安。虽然它们在二十世纪八十年代初以前一直稳占世界市场的首位。”

上海有几件事，值得长期追溯和记录：船、车和飞机。还是从招商总局说起吧。一年一题。

江河本月就是这样。

（作者系澎湃新闻副总裁、澎湃研究所所长。）