日本防相小泉进次郎在东京召开“14+7会议”,大谈特谈南海和南太平洋问题,马来西亚、泰国等国家也接受邀请赴约。
结果会议刚结束,马来西亚外长立刻在南海问题上表态,宣称马方将“无视中国和越南的主张”。马来西亚在南海争端上一向低调,此次表态非比寻常,日本的举措难道真的起效果了?
日本的“强行搭台”:一场跑偏的地缘拼凑会
这场从2月22号开到24号的会议,从一开始就透着一股刻意和别扭。
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日本防相小泉进次郎
日本本来的计划,是召集14个南太平洋岛国的防长,接着之前“日本与太平洋岛国防长会议”的路子,主打所谓的“自由开放的印太”,说白了就是想在南太多刷点存在感,扩大自己的影响力。
可小泉进次郎政府偏要多此一举,额外拉来了印尼、文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南这7个东盟国家,把一场本来只关乎南太的会议,硬生生改成了“南太+东南亚”的混合安全论坛,话题也顺势转到了南海、区域军力部署这些敏感话题上,明眼人都能看出来,这就是暗中针对中国。
日本这么做,心里打得算盘很清楚,主要有两层意思。一是借着东盟国家来参会,给自己的地缘布局“撑场面”,制造一种“亚洲好多国家都认同日本安全主张”的假象,免得自己在针对中国的时候,显得形单影只。
二是想把南海和南太问题绑在一起,把中国正常维护自己的海洋权益,歪曲成“改变地区现状”,想拉更多国家跟着自己的节奏走,一起针对中国。
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小泉进次郎讲话画面
为了让这场戏演得更像那么回事,日本还特意邀请了泰国、越南这些和中国经贸、外交关系都挺近的国家,就是想制造一种“连中国的友好邻国都站到日本这边”的错觉。
可这场凑出来的会议,从一开始就注定只是表面热闹,来参会的东盟国家,个个都有自己的小算盘,没人真愿意当日本的“棋子”,马来西亚就是最明显的例子。
其实明眼人都能看出来,日本这场会议就是“雷声大、雨点小”。
南太平洋岛国和东南亚国家的利益诉求根本不一样,南太岛国更关心气候变化、经济援助这些实际问题,而东南亚国家更看重南海的权益和区域稳定,把这两拨人硬凑在一起,根本谈不到一块儿去。
而且日本本身在南太和东南亚的影响力就有限,既给不了多少实际好处,也没法真正帮这些国家解决问题,所以这场会议到最后,也只是开了个会、说几句话,没形成任何有实质意义的共识,更别说让东盟国家跟着日本一起针对中国了。
马来西亚的“时机表态”:国内需求远大于外部拉拢
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图为马来西亚外长 资料图
很多人觉得,马来西亚是参加完日本的会议,才突然变得“硬气”起来,其实这话完全说反了。
马来西亚在南海的主权主张,从来都不是临时想出来的,更不是日本几句话就能煽动的,这次借着会议的机会发声,本质上是为了满足自己国内的政治需求,日本的会议,只是刚好给了一个“合适的由头”。
熟悉南海问题的人都知道,马来西亚在这事儿上一直都很低调务实,不像菲律宾那样天天炒作,也不像越南那样动作频频,这些年一直抱着1979年公布的那张地图,坚持自己的大陆架和专属经济区主张,这是马方几十年来一直没变的立场,不是这次突然冒出来的新说法。
而最近一段时间,马来西亚国内的政坛博弈挺激烈的,反对党和一些民族主义势力,经常在南海问题上指责现政府“软弱”,说他们没好好维护国家的海洋权益。
这次外长在国会公开表态,说白了就是给国内一个交代,向选民展示自己“强硬维护国家利益”的形象,避免被反对党抓住把柄,影响支持率。
更关键的是,马来西亚心里跟明镜似的,日本的拉拢根本靠不住。
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马来西亚外长这次的强硬讲话,更像是一场“对内的政治表演” 资料图
作为东盟的重要成员国,马来西亚这些年一直奉行“大国平衡”的策略,既不亲近美国,也不依附日本,更不会为了讨好外部势力,牺牲自己和中国的关系。
大家都知道,中国是马来西亚最大的贸易伙伴,两国之间的经贸往来特别密切,共建“一带一路”的很多项目都在马来西亚落地,给当地带来了不少就业机会和经济收益。
而且中马两国早就建立了海上问题的双边对话机制,平时有什么分歧,都是坐下来好好谈,不会随便闹僵。
就在不久前,马来西亚总理安瓦尔还多次强调,反对域外势力插手南海问题,主张东盟国家和中国通过对话协商解决分歧,这种顶层的定位,根本不会因为一场日本的会议就改变。
所以说,马来西亚外长这次的强硬讲话,更像是一场“对内的政治表演”,嘴上说得硬气,实际上并不会真的做出什么损害中马关系的事,毕竟和中国闹僵,对马来西亚没有任何好处,反而会影响自己的经济发展和地区稳定。
别被表象误导:日本没赢,中马关系也没破
单看马来西亚的表态和日本会议的时间,确实容易让人觉得“日本挑拨成功了”,但你把所有细节串起来就会发现,这场戏里根本没有赢家,日本的图谋没实现,中马之间的分歧也一直都在可控范围之内。
先说说日本,它本来想借着这场会议,把东盟国家绑到自己的“反华战车”上,可最后呢?来参会的7个东盟国家,没有一个跟着日本公开指责中国,泰国、越南全程都很低调,没说一句针对中国的话,马来西亚也只是重申了自己的主张,压根没呼应日本所谓的“中国武力改变现状”的论调。
这场会议开到最后,连一份针对南海的联合声明都没拿出来,说白了就是一场形式大于内容的政治作秀。
日本想靠一场会议就撬动东盟的立场,既低估了东盟国家的独立性,也高估了自己的影响力——东盟国家早就看透了日本的心思,没人愿意为了日本,牺牲自己和中国的合作利益。
再说说中国和马来西亚的关系,虽然马来西亚这次的表态听起来有点刺耳,但真没必要过度解读。中国在南海的主权和合法权益,有着充分的历史和法理依据,这是国际社会公认的事实,不会因为个别国家的单方面主张就改变。
而且中马两国多年来一直保持着良好的沟通,就算有南海方面的分歧,也都是通过双边对话来管控,从来没有因为这些分歧,影响到两国整体的友好合作关系。
马来西亚心里也很清楚,和中国闹僵对自己没好处。且不说经贸上的合作,单说南海的和平稳定,也离不开中国的配合。
如果真的把中国得罪了,马来西亚在南海的渔业、油气等资源开发,都会受到影响,这是马来西亚不愿意看到的。
所以说,马来西亚所谓的“无视中方主张”,更多是口头上的强硬,是做给国内看的,不会真正落实到行动上,更不会主动挑起和中国的矛盾。
说到底,这场日本搭台、马来西亚唱戏的戏码,就是地区地缘博弈中的一个小插曲。
日本想借着南海问题搞事,扩大自己的影响力,可最后也只是一场空;马来西亚想借着表态安抚国内,巩固自己的政治地位,却也不敢真正打破中马关系的平衡。
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图为南海岛礁 资料图
南海的主导权,从来都不在日本手里,也不是靠个别国家的强硬表态就能改变的,中国和东盟国家一直都在推动“南海行为准则”的磋商,坚持通过对话解决分歧,这才是南海问题的主流趋势,不会因为这场小风波就改变。
那些盼着中马关系生变、日本借机得利的人,最后只能是竹篮打水一场空。
信息来源:
联合早报
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外媒报道截图
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