新春走基层丨宁夏：“CEO”的下沉与生长

■何玲

告别在写字楼里谈论商业模式，年轻人开始把“CEO”的办公室搬到了田间地头。

去年底，陈亮代表宁夏参加了农业农村部在厦门举办的全国万名乡村CEO培养计划学习班，对自己和团队一年多的实践又有了新的思考。

在西部经营乡村与发达地区有什么不同？乡村CEO的作用机制和运营效果如何？陈亮团队在宁夏贺兰县习岗镇的实践，给出了一些答案。

乡村职业经理人到底是做什么的？

懂经营、善管理、会运营、能创新的现代化管理人才下沉到乡村，是从“千万工程”开始的试点探索，壮大新型农村集体经济是其核心定位。

“我们咨询公司以前服务的重点都是农业企业，和村里沟通也比较多，2023年贺兰县委组织部、农办开展职业经理人试点，2024年我们接手新平村职业经理人服务，后来扩展到习岗镇的6个村。”陈

亮表示，习岗镇是银川市城乡融合示范镇，紧扣村域发展特质与产业基础，工作团队化、项目化、市场化，重点围绕产业规划运营、专业技术支持、市场对接营销等方面开展工作。

项目运作最能体现运营效果。团队精准对接政策导向，引入前沿生物菌种技术落地设施果蔬栽培领域，斩获35万元专项科技资金；深度参与“数智绿色果蔬产业小院”村企合作项目，撬动800多万元乡村振兴专项资金，还成功申报自治区财政厅500万元“和美村庄”试点建设项目，年度累计为习岗镇争取各类政策项目资金超1500万元。

如何立足乡村既有品牌积淀，让产业发展更具活力与张力？陈亮团队打磨“新平果蔬”品牌与包装设计，让本土果蔬产品实现附加值提升；依托乡村特色资源策划“四季果飘香、采摘到习岗”“新平村乡村燎疳节”等文旅活动，累计吸引游客超3万人次，带动辖区果蔬销售额同比增长20%，成功打通农旅融合发展的新通道。

仅新平村2024年村级集体经济收入就有97万元，多个服务村村级集体经济收入突破百万元大关，村级集体经济实现跨越式增长。

图片来源/贺兰县融媒体中心

西部乡村CEO有什么特点？如何处理和村“两委”的关系？

与东部发达地区乡村CEO重短期业态打造、快速拉动收入的模式不同，陈亮团队在实践中摸索出适合西部乡村的“慢功突破、强基固本”发展思路。

针对西部乡村“小院高墙”、跨村联动不足的问题，团队推动习岗镇从“村域试点”向“镇域统筹”升级。

去年，陈亮团队完成习岗镇土地、资产、集体经济等摸底调研，形成《习岗镇村域经济发展统筹服务工作指南》，“一村一账、分类建档”，为差异化发展提供科学依据。在此基础上，团队打造跨村联合发展模式，推动新平、和平、五星三村“抱团”申报专项债发展设施农业，指导黎明村、经济桥村依托区位优势布局康养农文旅产业，让资源在镇域内高效流动。

“西北地区适合推广镇域、县域统筹下的乡村治理模式。我们搭建了一个乡村职业经理人的服务平台，未来招募、培养职业经理人为乡村服务。这是一项开拓创新工作，离不开习岗镇党委书记李鹏飞、镇长潘建熙的大力支持和鼓励，没有他们是推不动的。”陈亮表示。

乡村CEO的价值，更体现在为乡村治理和发展注入专业思维。职业经理人团队深度参与习岗镇的村务治理：在村民代表大会和党员代表大会上，为村民解读项目规划的意义与价值，让乡村发展决策更透明、更科学；在村“两委”处理日常事务时，以第三方身份提供法务、运营等专业建议，助力基层治理提质增效；在招商引资商务谈判中，为村集体争取合理的租金、分红机制，最大化保障集体利益。团队还帮助各村理顺多年的“烂账”，规范农村集体资金、资产、资源管理流程，让村集体资产在阳光下运营。

“乡村振兴产业先行，人才是关键。人才又分为产业经营人才和乡村治理人才，我们更像是乡村经营者。”如今，习岗镇的乡村CEO已经成为“最被需要的人”：村书记为打造强村公司主动寻求团队策划，村民会主动咨询产业参与渠道，镇政府的重大乡村振兴项目也离不开团队的谋划布局。

乡村CEO不仅是市场资源的链接者、产业发展的规划者，更是城乡要素融合的桥梁，这条探索路径正在被丰富、被验证。

总 监 制丨王列军车海刚

监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋

主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅