四川
久古
据2月26日下午新华社报道，在担任国际足联主席10周年之际，因凡蒂诺在给新华社提供了一份独家书面声明。引人关注的是，报道还披露，因凡蒂诺“力推的国际足联‘前行计划’已为中国足协提供超过1000万美元（约合6844万元人民币）的资金支持”。这笔钱，“用于推动中国足球青训、赛事组织等项目发展”。报道一出，迅速引发了外界的热议。
其后，多家媒体对相关数据作了更详细的解读：
1、“前行计划”从2011年开始，每四年为一个周期，第一个四年的预算为3.28亿美元，2023-2026周期总预算达到22.5亿美元。
2、国际足联为支持中国足球发展规划的预算为990万美元，经过严谨的评估与审核流程，最终批准了约790万美元的实际投入，全部发生在2016-2022年期间，这笔资金“精准投向了六个关键领域”。具体如下：
（1）领导与决策：420万美元；
（2）赛事：280万美元；
（3）女足：60万美元；
（4）装备及其它：10万美元；
（5）国家队：10万美元；
（6）容量提升：10万美元。
报道还对上述6个领域的投入进行了解释，比如“领导与决策”的420万美元，目的是为了足球管理层的科学决策与高效领导提供坚实保障；“赛事领域”的280万美元，是助力各类足球赛事的规范化、专业化举力；国家队的10万美元投入，是提升国家队的竞技实力，等等。
说实话，反复阅读相关报道后，本人还是有几点不太明白。
首先，不知道这“六个关键领域”是国际足联指定、还是足协自行决定。如果是前者，本人无话可说，相信球迷也不会有太多的意见，议论议论也就各回各家吃饭睡觉打游戏了。但如果是后者，就有些说道了。最主要一点，球迷想知道，如此分配这790万美元合适吗？国际足联和因凡蒂诺知道吗？或者说，足协“精准投入”之后，是否书面报送一份资料给国际足联备案？
为了提高管理层的科学决策与高效领导提供坚实保障，把420万美元、即超过国际足联资金支持的一半“精准投向”领导与决策领域，是不是多了一点？我的意思是说，这额外的（因为足协理论上还有自己相关的财务预算，比如工资和奖金也就是现在的绩效、以及办公经费等等）420万美元投入之后，保障肯定是比较坚实了，但产出如何？取得了哪些成效？足协领导层的决策更科学、更高效、更廉洁了吗？
因为实在是闲得慌，本人查阅了一下历史，得知2016至2022年经历了两任足协负责人，其中一人为陈戌源。众所周知，陈戌源已经踩缝纫机去了。而2019年8月22日，陈戌源发表就职演说时，从体系、机制、成绩、青训、专业人才角度谈了“5个挑战”。其中提到足球改革的顶层设计尚未完全落实、足球管理机制还不健全、各级国家队成绩不理想、青少年足球发展不平衡、足球专业人才培养力度不够等等。
是不是可以这么理解，除了国家每年的财政拨款之外，数年间国际足联又投入了420万美元，但领导与决策能力还有待提高？要不，如何理解陈戌源、杜兆才等一批足协官员锒铛入狱？
再次，投向国家队只有10万美元，每年平均不到1.5万美元，是不是少了一点？这也难怪，18强赛期间，尽管赛程密集，国足一些客场比赛还得搭乘普通民航客机、而不是包机，舟车劳顿不说，还极费时间。
比如远赴澳大利亚的客场比赛，虽然包机了，但之前也经历了多次反复，足协似乎还有意无意地放出风声，试探媒体和球迷的反应，结果引发了大规模的口水战。之所以有反复、有争论，估摸主要有两个方面的原因，一是成绩不好，领导担心包机会引起外界的过度反应；二是足协确实没钱。
现在回过头来看，如果足协有钱，比如“前行计划”分解到国家队的不是7年2万美元，而是20万甚至200万美元、甚至是420万美元，并且账上余额可观，相信是否包机去澳大利亚就不会扭扭捏捏了。又或者，如果国足成绩非常好，前两场打日本和沙特全取6分，就算足协囊中羞涩，球迷恐怕也会踊跃众筹以解决之。
扯这些闲话，不是怀疑谁，更不是质问谁，这些都不是。咱只想说，凡事总该讲个明白。国际足联支持的790万美元，以前不知道咱就算了。现在知道了，现任足协应该大大方方向国际足联、向因凡蒂诺、向社会大众公布个明细。比如，何年何月何日收到国际足联的支持资金多少钱、这些钱具体都投到哪里去了。打个比方，投入“领导和决策”那420万美元，具体到每一美元、每一美分都花在哪。如果可以，比如会议纪要之类，要求也一并公开。
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