高质量发展故事汇｜数据要素价值如何释放

本文转自：人民网

数字经济时代，数据成为新的“石油”。

“十五五”规划建议提出：“深化数据资源开发利用。”当前，我国数字经济规模稳居世界第二，数据资源总量庞大、应用场景不断拓展。

国家数据发展研究院院长胡坚波做客人民日报“高质量发展故事汇”栏目时指出，深刻认识数据要素的基础性、战略性价值，是抢抓科技革命与产业变革机遇、扎实推动高质量发展的关键支撑与必然要求。

“破题的关键，就蕴藏在‘供得出、流得动、用得好、保安全’这12个字中。”他说。

“供得出、流得动”

数据跨域流通，让金融服务更精准

浙江丽水被称为“中国超市创业之乡”，丽水人在全国各地开办的超市有6万多家。可分散在全国各地的“丽水商超”普遍面临融资难题：经营商品流动性强、经营场地多为租赁，缺乏有效抵押物；再加上往返成本高、融资需求信息不对称，导致银行想贷难放贷。

破解这一困局，需要打破数据孤岛，实现数据共建共享。

基于丽水市数据局提供的数据支撑，中国人民银行丽水市分行对公共政务、商户经营、银行信贷等多源数据进行融合、应用，打造了“丽即通”平台，可以为分散在全国各地、经营情况各异的丽水籍商户精准“画像”，从而帮助银行看得清、敢放贷，让商户贷得快、用得好。

截至2026年1月15日，“丽即通”平台已服务丽水籍域外小微主体超3.29万户，商户授信金额79.53亿元。

胡坚波指出，“供得出、流得动”，正是数据要素化进程中“从0到1”的关键突破。这意味着，必须依靠健全的“数据产权制度”和“数据流通交易制度”加以规范和保障，使数据能够打破壁垒、合规高效流动，真正进入经济循环，服务实体经济。

“用得好”

数据融入场景，让权益信息更透明

传统建筑劳务市场，最大的痛点是信息不对称。这种依靠人际关系的用工管理，给项目方和劳动者都带来极大的不确定性。

“建筑港智能调度系统”则打破了“人盯项目”的旧模式，用全流程的数据穿透实现全景可视，为劳动者构建起纠纷化解的“高速路”。

2025年11月，建筑工人叶昆就通过这一系统平台，提前拿到了项目结款，及时解了家里支付装修费用的燃眉之急。

上线三年来，平台在数据驱动下，已实现劳务结算超10亿元，助力施工企业降本增效超15%。

胡坚波指出，加快推动“数据要素×”行动，就是要让数据要素在千行百业“活”起来，在流动中不断增值，以“低成本复用、规模价值递增”的特点，优化资源配置，赋能实体经济，持续为新质生产力注入动能。

“保安全”

数据可用不可见，让数字生活更安心

半年前，哈尔滨市民武女士接到自称“客服”的陌生来电，对方准确报出其个人信息，并以“保单扣费”为由要求其下载指定APP。正当她慌乱之际，手机屏幕突然弹出醒目的诈骗预警提示，她瞬间清醒，当即挂断电话。

这及时的提醒，源于一道隐形的安全防线。基于中国移动IDaaS认证数据流通底座与可信账号风控平台构建的智能联防机制，一旦诈骗电话拨出，来电的“行为特征”就会触发云端联防查询，来自多方的脱敏信息能在瞬间完成碰撞与研判。系统随即向用户手机中的“中国移动安全管家”下达指令，对疑似诈骗进行强制提醒。

整个过程中，通话内容、身份信息等原始数据始终“可用不可见”，切实保护用户数据安全和个人隐私。

胡坚波指出，当前，数据资产“入表”从概念到落地，数据定价与交易机制持续深化，数据授权运营与合规使用体系正在形成。每一步，都在让数据的“水源”更丰沛、“河道”更通畅、“灌溉”更精准、“堤坝”更牢固。

当数据真正融入经济肌体，成为像水、电一样的基础设施，它必将浸润千行百业、链接全域创新，澎湃为高质量发展的强劲动能。（人民网记者赵竹青）

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