59亿基金+多项目落地！东莞新春第一会释放哪些重磅信息？

2月26日上午

东莞召开“资本赋能 服务强企”动员部署大会

✔会上推出2.0版“鲲鹏计划”

✔59亿基金落地、项目集中签约

✔最高奖励1.5亿元的五大维度惠企政策......

一系列硬核举措

赋能制造业与服务业融合发展

夯实东莞高质量发展根基

上市服务再升级

2.0版“鲲鹏计划”全周期护航

2021年，东莞出台《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划》，系统构建起“全周期”上市培育机制，上市公司数量稳步增长、质量持续提升。为推动更多本土企业成功上市，会上东莞正式推出2.0版“鲲鹏计划”，全面打造“1133”服务体系，以更大力度、更实举措、更优服务，全面加强企业上市全周期服务和资源支持保障，全方位护航更多莞企成长、上市和进一步发展。

组建1个上市专班

“1133”服务体系的首个“1”即组建1个上市专班。具体来看，上市专班由市领导牵头，组成部门包括金融部门、金融机构和产业部门，将形成更有力的协同机制，进一步强化资本市场工作的组织领导，统筹推进全市企业上市培育和上市公司高质量发展。充分发挥部门、镇街（园区）工作合力，建立常态化协调机制，统筹解决企业上市中的跨部门、跨层级难题，确保上市工作高效推进。

设立1个“上市服务基地”

依托松山湖科技金融集聚区“四个高地”——科技金融政策创新高地、金融资源汇聚高地、金融产品创新高地、科技金融服务高地定位，打造金融改革创新试验田和资源集聚平台，汇聚证券、基金、银行、保险、服务中介等各类机构，搭建企业融资常态化对接平台，打造“上市服务生态圈”，为全市企业提供全方位、全链条的上市支持与服务。

优化3项服务机制

一是完善闭环培育管理机制，着力发掘含“科”量高的后备企业。聚焦行业龙头、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等科技型重点企业，动态建立上市后备企业梯队，并按照“拟上市板块+近中远期目标”原则建立后备企业台账，分类管理、精准培育、因司施策、突出重点，合理配置支持资源，打造具有东莞特色的上市梯队。

二是完善“绿色通道”机制，着力解决企业上市急难愁盼问题。一方面，“一企一策”推动市相关职能部门和镇街（园区）及时协调解决项目审批、募投用地、产权规范、合规证明等问题，实施闭环管理。另一方面，搭建网信部门、上市后备企业舆情应对处置机制，对企业重大舆情“早发现、早干预、早澄清”，掐灭恶意炒作苗头。

三是完善辅导服务对接机制，着力打通企业上市“最后一公里”。一方面，深化与各交易所、区域股权市场、中介机构的合作，对拟报送和已报送材料的后备企业，建立专项台账和后续跟踪服务机制，对重点企业提供“一对一”上市辅导服务，引导科学规划上市路径。另一方面，建立券商会谈机制，督促加大投行资源投入，为企业上市提供既高质又高效的辅导服务，提升申报材料质量，助力企业加快上市。

实施三大支持计划

一是实施“空间保障”计划，让“好地等项目、落地即无忧”。每年统筹不少于2000亩优质成熟用地及优质办公用房，优先支持上市公司、上市后备企业总部基地建设，对上市进程快、需求迫切的，加快项目立项、用地选址、环评等进程。对上市公司募投项目免经济效益审查，属地镇街园区无空间承接的，可由市级统筹跨镇街流转，保障募投项目“有地落、落得快”，全力支持扎根东莞。

二是实施“资本赋能”计划，让“耐心资本陪跑、产业基金撑腰”。建立国资平台与产业资本合作机制，加大对我市上市后备企业的投资支持力度，发挥耐心资本“陪跑”作用，助力企业融资上市。支持与龙头上市公司合作设立产投基金、并购基金，助力上市公司通过并购重组强链补链、转型升级、做大做强。

三是实施“结对共进”计划，让“上市企业传帮带、后备企业勇争先”。发挥协会平台优势和上市公司引领带动作用，组织优质拟上市企业与上市公司“结对子”，“传帮带”解决拟上市企业在筹划上市过程中的疑难问题，激励企业进一步坚定上市信心，营造利用资本市场发展的浓厚氛围。

重磅签约

59亿基金、多个项目落地

会上举行战略合作签约仪式、基金签约仪式、项目签约仪式、上市企业和拟上市企业“结对共进”协议签约仪式。这一系列签约活动，既是各方携手赋能东莞制造业高质量发展、做强资本市场“东莞板块”的生动实践，也是政企携手、共促共赢的务实行动。

会上，深圳创新投资集团与东莞投控集团进行战略合作签约。据悉，深圳创新投资集团是国有投资机构中的标杆企业，东莞投控集团是东莞本土专业化投资运营平台。双方将以此次签约为新起点，进一步深化在基金投资、项目投资、项目招引、并购重组、前瞻研究、企业服务等领域的全方位合作。

基金签约仪式汇聚国家级平台、中央企业、知名创投机构及东莞本土国资，共达成10支基金合作。包括通号（东莞）智能低空投资基金、东莞中信医疗基金、东莞集成电路产业基金、东莞人工智能与机器人产业基金、东莞低空经济产业基金、松山湖种子基金一期、松山湖天使基金二期、东莞市莞台产业发展投资基金、粤财中银AIC基金、佰维承辰产业基金，总规模达59亿元。

本次大会共有10个重点项目与东莞投控集团集中签约，包括杭州影身智能、北京银河通用机器人、广东博迈医疗、广东德聚技术、东莞触点智能、广东高义包装、天行健新材料、东莞泽攸科技、广东高斯宝、科泰思创等优质项目。

本次大会共有5对上市企业和拟上市企业进行“一对一”签约，将切实发挥上市企业在规范运营、产业资源、资本运作等方面的优势，助力拟上市企业规范发展、加速发展、提速上市进程。

惠企政策“组合拳”：

最高奖1.5亿元，让企业轻装上阵

会上重点发布五大核心领域惠企政策，覆盖企业发展关键环节，精准破解发展痛点难点。

聚焦资金赋能，为企业运营“减负松绑”

在资金支持方面，东莞推出多项精准举措降低企业运营成本。针对规上工业企业，利用银行贷款实施设备更新的，可获得1个百分点的贷款贴息资助，每家企业每年最高贴息500万元，有效降低企业融资压力。同时，分层支持企业技术改造，中央、省、市级工业设备更新和技术改造项目，分别可获得最高20%、18%（不超过1800万元）、15%（不超过1300万元）的资金支持。

为推动企业数字化转型，东莞对获评工信部“数字领航”企业、“5G工厂”的，分别给予最高1000万元、500万元奖励；对入选智能制造示范工厂、优秀场景的，最高分别奖励100万元、80万元；对认定为市级智能工厂、智能车间的，最高分别奖励500万元、200万元，树立转型标杆，激发企业创新活力。此外，现代化产业园内符合条件的企业增资扩产项目，可按实际投入的5%获得奖励，单个项目累计最高1000万元，鼓励企业扩大生产规模。

聚焦外资引进，激发外商投资活力

在利润再投资方面，外资企业将利润留在国内再投资，在暂不征收10%预提所得税的基础上，可按再投资金额的10%抵免当年企业所得税，抵免范围涵盖股息红利、利息及特许权使用费，额度不足可结转后续年度。

在外商投资奖励方面，东莞在省外资奖励政策基础上扩大支持范围，对年新增实际外资达1000万美元及以上的项目，按最高实际外资的3%给予奖励，其中制造业企业单个最高奖励1.5亿元，非制造业企业单个最高奖励8000万元，全方位提升东莞对外资的吸引力。

聚焦要素保障，破解企业用地难题

地价优惠方面，符合条件的上市及后备上市企业竞得产业用地，可享受地价优惠，其中省确定的重点发展产业且用地集约的工业项目，土地出让底价可申请按不低于所在级别基准地价的70%执行，同时支持分期缴纳土地出让金，原则上分期不超过1年，特殊情形可达2年。

为打破企业空间发展瓶颈，东莞推行“提容零成本”政策，企业申请提高产业项目用地容积率、建筑高度、建筑密度等指标，由市自然资源局直接审批，无需补缴土地出让金差额。审批效率方面，通过“围合供地+互联审批”“工改工”融合审批等改革措施，核心业务办理效率大幅提升，承诺办结时限整体压缩率超85%，其中产业项目从土地征收到核发建设工程规划许可证的用时，从115至150个工作日压缩至45至63个工作日，申请材料压减50%以上，可实现“拿地即开工”。此外，东莞建立“大服务”体系，组建项目集中审批专班，为上市及后备企业项目用地指标全额保障，提供全流程“保姆式”服务，打通项目改扩建“最后一公里”。

聚焦人才引育，筑牢企业发展人才根基

东莞计划未来3年投入50亿元、未来5年投入不少于80亿元支持人才发展，其中70%以上投向产业人才和青年创新人才，约一半用于支持人才创新创业项目，构建全方位“引、评、育、留”人才生态。

精准引才方面，企业每成功引进1位A、B、C类人才，分别可获50万元、30万元、20万元奖励；技能型企业每引育一名技师，可获800元至10万元不等奖励，同时所有单位可免费参加政府组织的各类招聘活动，享受一条龙服务及部分差旅费报销。自主评价方面，赋予企业人才自主评价权，最高可直接认定B类人才，享受国家级专家同等待遇，目前已有700多家企业获得职称和技能自主评价权，评定人才超1万名。

系统培养方面，成功认定为卓越工程师创新中心的最高支持3000万元，研究生培养项目最高支持100万元，设立博士后科研工作平台最高补贴120万元，每招收一名博士后进站最高资助40万元，多维度助力人才成长。人才创新方面，提供10万元至1.5亿元梯度支持，创新科研团队项目最高支持1000万元，A类战略科学家团队项目给予不少于1.5亿元综合性经费支持。贴心留才方面，购房最高给予1100万元补贴，生活最高给予700万元补贴，上市企业高管全部纳入“优才卡”服务体系，享受子女入学、定制医疗、住房优惠等20多项保障。

聚焦服务体验，推动政策红利直达快享

东莞大力推行“免申即享”“快申快享”服务模式。“免申即享”针对已公布称号、资质相关主体的奖补，或可通过数据对碰生成受益名单的事项，由部门直接推送企业确认享受，无需企业主动申请；“快申快享”则依托“企莞家”平台，企业通过微信“i莞家”小程序或PC端即可登录，实现政策智能匹配、诉求一键直达、业务在线办理，所有涉企政策申报均可通过该平台完成，真正实现“数据多跑路，企业少跑腿”。

下一步

东莞将持续细化落实各项惠企政策

精准对接企业需求

全方位提升服务效能

诚邀广大企业家共享东莞发展新机遇

共赢湾区发展新未来

来源：东莞新闻

编辑：邓佩珊

编审：香雅怡

出品：桥头镇融媒体中心

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