前言
2月24日,俄乌冲突爆发四周年“纪念日”当天,为了声援乌克兰,英国宣布出手,扩大对俄制裁名单,首相斯塔默公布了一份包含297项对俄新制裁的清单。
当然,冲突爆发后这几年,“制裁”一直被欧洲视为对付俄罗斯的杀手锏。如今俄乌战场态势不利于乌克兰,美俄乌和平谈判又迟迟看不到成果,英国为了在国际社会彰显自己对乌克兰的支持,选择用相关手段对俄罗斯施压,其实并不奇怪。
但值得关注的是,这份“297清单”中,中企也被拉黑了,它直接包含了来自中国大陆和香港的至少11家企业,也是英国有史以来在对俄制裁中“波及”中企最严重的一次。
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英国早有先例
很多人看到英国这次拉黑中企,会觉得是临时起意、借机发难,但实际上,这已经不是英国第一次这么做了。
早在2025年10月,英国外交部就曾发布过一轮涉俄制裁,当时就以“涉俄”为借口,将11家中国企业强行列入制裁名单。
而当时,面对英方这一无理举动,中国商务部当时就第一时间作出回应,明确表达了中方的坚决反对。
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本以为经过上次的交涉,英国会有所收敛,可谁也没想到,仅仅四个月后,英国就再度故技重施。
更让人不解的是,这次拉黑中企的举动,距离英国向中国释放合作善意,不过才短短一个月时间。
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2026年1月,英国首相斯塔默开启了时隔8年的访华之旅,这也是新年伊始,中方接待的第一位联合国安理会常任理事国领导人。
当时所有人都把这次访华,看作是中英经贸关系破冰回暖的重要信号,事实上,斯塔默在访华的时候态度也十分不错,多次公开表示,与中国接触、合作,符合英国的国家利益,英国愿意推动两国建立更成熟、更稳定的双边关系。
此外,他还呼吁英国各界抓住对华合作的机遇,借助中国市场扩大英国在亚洲的影响力。
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为了彰显合作诚意,斯塔默当时的访华团阵容堪称“豪华”——随行的有超过50家英国企业的高管和机构代表,覆盖了金融、医药、制造业、文化创意等英国的优势领域,阿斯利康、捷豹路虎、汇丰银行这些大家耳熟能详的知名企业,都在其中。
在两国领导人的共同见证下,中英双方更是敲定了经贸合作大单,合作领域涵盖新能源、汽车、生物医药、消费零售等六大核心板块,同时还签署了12项政府间合作文件。
中方也拿出了十足的合作诚意,宣布将英国威士忌酒的进口关税从10%降至5%,还表态会积极考虑对英国公民实施单方面免签政策。彼时的中英关系,正朝着良性发展的方向稳步前进,合作势头一片向好。
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可谁能料到,刚签下百亿合作大单,转头就翻脸拉黑中企,英国这般前后矛盾的操作,实在让人摸不着头脑。
到底是什么原因,让英国在短短一个月内,对中国的态度发生了如此巨大的转变?
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拿中企开刀太过分
英国这次推出的297项对俄新制裁,明面上的目标很明确——借着俄乌冲突四周年的节点,进一步加大对俄罗斯的施压力度,而制裁的核心,就是瞄准俄罗斯的能源收入和军事装备供应商,试图从经济层面切断俄罗斯的贸易命脉,削弱俄罗斯的实力。
仔细看这份清单里,俄罗斯国家石油管道运输公司确实被重点针对,除此之外,全球最大的影子船队运营商之一的“2Rivers”石油网络,其旗下175家公司以及48艘负责运输俄罗斯原油的油轮,也被全部纳入制裁范围。
从这些制裁对象就能看出,英国这次针对俄罗斯的决心,确实不小。
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可问题在于,制裁俄罗斯就制裁俄罗斯,英国却偏偏要把中国企业拉进来“垫背”,把别国企业当作自己制裁他国的筹码,这样的做法,实在让人无法接受。
一直以来,中国在乌克兰危机问题上,始终秉持着客观中立的立场,从来没有偏袒任何一方,反而一直积极奔走,致力于劝和促谈,推动危机通过政治途径解决。
在对外合作方面,中方也一直严格依法管控军民两用物项出口,中国企业与俄罗斯之间的所有合作,都是遵循市场原则和国际规则的正常商业往来,从来没有过所谓“规避西方限制措施”的行为。
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英国仅凭一些莫须有的猜测,就随意将中企列入制裁名单,既没有任何事实依据,也违背了最基本的国际贸易准则。
当然,事已至此,中方该回应的还是要回应。
2月25日,针对有关制裁的相关提问,外交部发言人毛宁表示:中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,对英方有关做法强烈不满。
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除此之外,中方提到“中方将采取必要措施,坚决维护自身正当合法权益。”
虽然“必要措施”还未披露,很明显,英国要是借俄罗斯制裁中国,中国肯定不会答应。
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一再发难必伤中英关系
虽然中方有所回应,但很多人可能会担心,英国这次拉黑11家中企,会不会对中国造成太大影响?
其实不用过分担忧,英国这次的297项制裁措施,核心目标始终是俄罗斯,即便将中企纳入黑名单,对中国的实际影响也十分有限。
何况,英国自身也不敢过度得罪中国。
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毕竟,双方刚敲定的合作大单,英国国内众多企业都已经制定了清晰的在华发展规划,根本经不起双边关系的破裂。
而且就算没有大单,中英之间的合作,早已渗透到民生、经济、产业升级等多个领域,相互依存度很高。
如果因为制裁中企,彻底破坏了中英经贸关系,最终受损的还是英国自身的经济利益和企业发展。
也正因为如此,英国在这次制裁中,其实也有所顾忌,并没有对中企采取更激进、更极端的措施,只是做了一些“表面文章”。
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但一次制裁的影响有限,不代表英国可以一而再、再而三地做出损害中方利益的行为。
中英两国作为联合国安理会常任理事国,本应在经贸合作、国际事务中携手前行,斯塔默访华时,两国也曾达成共识,要发展连贯、持久、战略性的中英关系,推动双边合作健康稳定发展。
可英国却屡屡在对俄制裁中,无端裹挟中企,将经贸问题政治化,这样的做法,显然与两国达成的共识背道而驰,也在不断侵蚀中英经贸关系的互信基础。
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如果英国始终抱着这种侥幸心理,反复以“涉俄”为由针对中企,那么原本刚刚回暖的中英合作势头,必然会受到严重打击,甚至可能回到此前的低谷。
而这样的结果,显然不符合英国所谓的“国家利益”,更不是中英两国人民想要看到的。
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