巴拿马抢中国两大港口！中国多次援助遭背刺，外交部这次非常坚决

文 | 锐析风云局

编辑 | 锐析风云局

我每天梳理全球资讯，最不愿看到的就是中国善意被辜负、中国企业权益被侵犯的事情，近日，巴拿马政府的一则举动彻底引发我的关注。

他们公然非法夺走中国企业运营的两大港口，而这背后，是中国多年来不计回报的援助与扶持，一边是我们掏心掏肺的帮助，一边是猝不及防的背刺，巴拿马为何敢如此行事？

面对这场赤裸裸的权益侵犯，中国外交部的回应掷地有声，这份坚决背后，又藏着怎样的态度？

巴拿马强行夺港，步步紧逼毫无底线

先给大家梳理一下这次事件的完整经过，每一个细节都透着巴拿马的蛮横与无理，当地时间2月23日，巴拿马总统穆利诺以所谓紧急社会公共利益需要为由，下令对巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港实施临时接管。

强行将港口的管理与运营权移交巴拿马国家海事局，这两座港口正是中国香港长江和记实业有限公司长期合法运营的核心资产。

这次强行接管并非突然发难，而是巴拿马精心策划的一步棋，早在今年1月29日，巴拿马最高法院就以所谓违宪为由，宣布授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营这两座港口的合同无效。

相关裁决于2月23日正式生效，穆利诺的接管令，就是借着这份非法裁决顺势而为，更过分的是，巴拿马政府代表在未获邀请的情况下，直接强行进入两座货柜码头，告知公司代表特许经营权已不复存在，要求企业立即终止营运，还勒令所有员工全部调离。

更令人不齿的是，巴拿马方面还威胁员工不得与长江和记及巴拿马港口公司沟通，必须严格遵从政府指示，否则将面临刑事检控。

截至目前，巴拿马政府已全面控制两个货柜码头，其一系列非法行动，已经迫使巴拿马港口公司彻底无法继续营运。

而根据长江和记2月24日发表的声明，巴拿马政府的这一系列举动均属非法，严重威胁码头的营运秩序、卫生与安全，巴方必须就其强行没收行为所引发的一切损害及损失承担全部责任。

值得注意的是，巴拿马方面还对外宣称，此次接管仅涉及港口可移动设备，不意味着所有权的最终丧失，待接管事由消除后会归还资产并支付补偿，除非设备被出售给新买家。

但明眼人都能看出，这不过是掩人耳目的说辞，此前就有消息透露，丹麦航运巨头马斯基和总部位于瑞士的MSC，将接管这两个主要港口的运营，而巴拿马后续也会启动公开招标程序，彻底将港口特许经营权移交欧美企业，所谓的临时接管，本质上就是一场有预谋的明抢。

事实上，长江和记旗下的巴拿马港口公司手续齐全、运营合法，此前还成功续约，所谓的违宪裁决根本站不住脚。

更关键的是，长江和记早已于2月3日依据相关特许经营合约及国际商会仲裁规则，对巴拿马启动仲裁程序，索赔金额高达20亿美元，用法律手段维护自身权益，而巴拿马却无视规则、我行我素，用强权践踏商业契约精神。

中国多年援巴，换来无情背刺

巴拿马之所以敢如此肆无忌惮地侵犯中国企业权益，或许在他们看来，得罪中国的成本远低于得罪其他国家，但他们似乎忘了，如今的发展局面，离不开中国多年来的鼎力支持，这份背刺，来得格外伤人。

自中巴建交以来，中国始终以真诚的态度对待巴拿马，在经济、基建、民生等多个领域，给予了巴拿马不计回报的援助与扶持，成为巴拿马发展路上的重要伙伴。

在基建领域，中国为巴拿马打造了多个标志性项目，极大改善了当地的交通与民生条件，其中，耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目，由中国企业承建，建成后将极大缓解巴拿马运河两岸的交通压力，便利当地民众出行。

中国港湾工程有限责任公司承建的阿马多尔邮轮码头，提升了巴拿马的旅游接待能力，为当地带来了大量就业岗位和经济收益。

中铁隧道局承建的巴拿马地铁线路，更是成为当地市民出行的重要选择，极大提升了城市运转效率，除了大型基建项目，中国还在贸易、投资等领域给予巴拿马诸多支持。

中国始终是巴拿马重要的贸易伙伴，巴拿马的香蕉、咖啡等农产品，得以顺利进入中国市场，为当地农民带来稳定收入。

中国企业在巴拿马的投资，覆盖多个领域，为当地创造了大量就业岗位，助力巴拿马经济稳步发展。

更值得一提的是，中国还曾在巴拿马遭遇困难时伸出援手，无论是经济困境还是民生难题，中国都毫无保留地提供帮助，用实际行动诠释了伙伴情谊。

而长江和记运营巴拿马两大港口以来，更是为当地做出了巨大贡献，不仅投入资金升级港口设施，提升港口运营效率，让巴拿马运河这一全球重要航运要道的枢纽作用得到充分发挥，还带动了当地物流、仓储等相关产业的发展，为当地创造大量就业机会，改善了不少民众的生活。

可以说，中国对巴拿马的援助与支持，是实打实的、全方位的，而巴拿马却在利益面前，选择背叛这份情谊，用非法手段抢夺中国企业的资产，这份背刺，既寒心，又无理。

很多人疑惑，巴拿马为何要做出这样的选择，其实背后离不开美国的操盘，众所周知，美国一直奉行新门罗主义，试图将美洲打造成自己的后花园，极力排挤中国在美洲的影响力。

巴拿马此次强行夺港，本质上就是为了讨好美国、向美国低头，而美国国务卿鲁比奥在巴拿马法院做出裁决后，更是直接发表社媒称这是令人振奋的消息，足以说明这一切都是美国精心策划的一盘大棋，巴拿马不过是美国遏制中国的棋子。

外交部态度坚决，多项反制已在路上

面对巴拿马的非法行径，中国方面的回应迅速且坚决，没有丝毫妥协，让全世界看到了中国维护企业合法权益的决心。

首先是香港特区政府的快速反应，2月24日，香港商务及经济发展局局长丘应桦就巴拿马强行接管港口一事，向巴拿马驻港总领事提出严正抗议，强烈谴责巴拿马的强盗行为。

同日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上，就此事作出明确表态，立场清晰、态度坚决。

毛宁表示，中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，同时强调，相关企业已经发表声明，表示将保留包括诉诸法律程序在内的一切权利，而中方将坚决维护企业的正当合法权益。

短短几句话，字字千钧，既表明了中方的立场，也给巴拿马敲响了警钟，中国不会任由自己的企业被欺负，也不会容忍任何国家践踏商业契约与国际规则。

事实上，在巴拿马法院做出违宪裁决后，中方就已经采取了一系列预警性反制措施，给巴拿马留下了回头的余地。

中国叫停了所有与巴拿马新项目的谈判，这将影响数十亿美元的对巴投资，要求航运企业在不显著增加成本的前提下，考虑将货物改道经由其他港口运输，削弱巴拿马运河的航运地位。

中国海关部门也已加强对来自巴拿马的进口商品检查，涉及香蕉、咖啡等当地主要农产品，直接影响巴拿马的出口贸易。

结语

目前，中国国有企业在巴拿马的既有基础设施项目，虽然尚未收到最终停工指示，但已经收到了停工警告，这既是中方的克制，也是最后的警告。

此前中方的一系列措施，本是希望巴拿马能够认清形势、纠正错误，没想到巴拿马却一意孤行，坚持强行夺港，这也意味着中方后续的反制措施，大概率会进一步升级。