3年未转化自动退出，重污染天可不停工！四川重点项目管理有新规

四川省人民政府近日印发

《四川省重点项目管理办法》

（以下简称《办法》）

通过科学筛选、硬核保障、创新机制

打出省重点项目管理“组合拳”

自2026年2月25日起施行

有效期五年

何为省重点项目？《办法》明确，省重点项目是指符合国家和省重大战略、发展规划、法律法规、产业政策、行业规范等要求，且投资规模大、产出效益好、要素节约集约利用水平高、体现发展新质生产力要求，对四川经济社会高质量发展具有支撑引领和导向示范作用，经四川省重点项目领导小组研究，按程序审定并印发的项目。

有哪些内容值得重点关注？

跟小布一起来解读！

01划定省重点项目“准入圈”

这些项目不得列入

想跻身省重点项目行列，首先得迈过“准入门槛”。《办法》明确划定省重点项目范围，主要包含五大类：

传统基础设施和新型基础设施重大项目（含科技创新基础设施重大项目）。制造业、服务业、能源产业、现代农业等产业重大项目。社会民生事业和生态环境保护重大项目。国家在四川省境内布局的重大项目。其他对全省经济社会发展具有重大影响的行业牵引性项目。

申报方式有明确规范，《办法》强调，省重点项目优先考虑单体项目纳入，一般不打捆打包。对在一定区域范围〔含跨市（州）〕实施、单个项目投资规模相对较小的项目，如城市更新、“一老一小”、高标准农田、粮食仓储建设等领域，由省直有关部门（单位）负责组织打捆打包申报。

值得注意的是，《办法》同时划定了“负面清单”：不符合产业政策、供地政策、相关规划和生态环境保护要求的项目，用地粗放浪费、投入产出比较低的项目，商业开发类房地产项目和无关联小项目打捆形成的项目，不得列为省重点项目。

02创新项目“进退机制”

入库3年未转化将自动退库

为推动项目高效推进，《办法》明确省重点项目按照谋划储备、加快前期、建设实施、竣工投用四个批次实行分类入库、滚动实施，原则上在库内接续转化。

针对部分项目“躺库”、推进滞后的问题，《办法》专门设立“自动退出机制”。明确提出，谋划储备、加快前期项目入库3年后，仍未向下一阶段转化的，原则上自动退库。

除了“刚性退出”，还有“动态增补”。省重点项目实行“一年一申报+每年中期评估调整”。对条件成熟且符合申报条件的项目，可按程序增列入省重点项目名单；对难以继续实施的项目，经领导小组审定后调出名单。

03明确多重保障举措

满足条件下，重污染天气应急响应期间不停工

项目推进怕“卡壳”、落地缺保障？《办法》双管齐下，既完善核心工作机制，又推出硬核保障举措，全方位为项目从落地到投产保驾护航。

同步完善多方面机制，其中提到：

四川将完善重大招商引资项目落地和重点项目推进对接机制。建立产业项目培优育强服务机制：支持企业持续扩大投资，有序推进提升产能、转型升级，培育实施一批能够提升行业地位和增强市场竞争力的重大产业项目。

还将完善容错纠错机制。对因客观因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的探索失误，按照有关规定予以容错。可及时进行纠正的，依法依规整改到位。

要素保障方面，《办法》聚焦项目落地“卡脖子”问题，推出多项硬核举措。

资金保障上，财政专项资金将对符合条件的省重点项目予以支持，重点支持新型基础设施项目、产业项目、民生项目；跨市（州）实施的省重点项目，将单列部分专项债券额度予以支持。同时鼓励直接融资，引导国有和民间资本积极参与建设。

要素保障上，推行省重点项目用地用林用草联动审批，逐一配备“用地保姆”，“一对一”提供政策咨询和技术服务。支持符合条件的省重点项目，申报纳入国家和省重大项目用地清单。

环评服务方面，四川将支持省重点项目纳入生态环境监督执法正面清单和保障类工程项目清单，在满足绿色施工的前提下，重污染天气应急响应期间不停工。

为激发地方和个人的动力，《办法》还建立了多重激励表扬。其中，对省重点项目推进工作先进个人，同等条件下在选拔任用、评先评优、教育培训等方面给予倾斜。

来源 | 四川发布客户端