聚焦·汉中两会｜开幕！来自汉中市政协委员的建言之声

2月26日上午，汉中市政协六届五次会议开幕。（摄影：马尤翼）

春风送暖，盛会而至。2月26日上午，汉中市政协六届五次会议开幕。未来几天，委员们将紧紧围绕全市发展大局与民生热点，把基层声音、群众期盼带到会场，把会议精神、发展蓝图带回基层，以扎扎实实、踏踏实实的作风参政议政，为汉中经济社会发展出良谋、献实策。

- 建言之声 -

当好百姓“代言人” 做好民意“传声筒”

2月25日，汉中市正式进入“两会时间”，怀揣着沉甸甸的民意期盼，肩负着参政议政的使命责任，出席市政协六届五次会议的委员们陆续向大会报到。

报到现场，气氛庄重热烈，流程高效有序。在工作人员的引导下，委员们迅速完成报到手续，随即投入会前准备。他们带来的提案与建议，聚焦乡村振兴、民生保障、产业发展等多个领域，既凝结着委员们深入调研的思考，也汇聚了广大人民群众的期盼。

委员报到现场。各界导报记者 谢昊天 摄

春节过后，在外务工人员陆续离开家乡，返回工作岗位。杨帆委员观察到，汉中籍外出务工人员众多，“在外挣钱、回乡建房”是深植于汉中人心中的传统与情结，但是碍于各种手续以及四邻签字等问题，导致许多想回家改善自家房屋条件的人无能为力，制约了消费潜力释放与民生福祉改善。

“目前，农村自建房翻新改造需求持续凸显，成为当前极具潜力的消费拉动型项目。”杨帆建议，优化审批流程，推行“一站式”服务，规范“四邻签字”，实行“公示替代签字”特例，破解邻里纠纷卡点；加强工匠队伍管理，设立翻新改造激励资金，通过强化政策引导，完善服务保障体系；搭建供需对接平台，推动建材产业本地化，盘活产业链条，促进就业增收，形成“建房-消费-就业-增收”的良性循环。

2025年，汉中市西乡县东关小学成功入选教育部全国第二批中小学人工智能教育基地，成为汉中市唯一获此殊荣的学校。“实施‘人工智能教育普及计划’，是抢抓西乡县这一国家级基地‘独有资源’、放大示范效应的战略之举。”刘兴聪委员在深入调研后敏锐指出，西乡县的先行实践也折射出全市层面存在的突出短板，优质资源孤岛化、师资配备薄弱化、课程建设碎片化等问题亟待破解。

她建议，深化“中心校＋卫星校”云课堂覆盖，借鉴西乡县分层教学经验，持续开发覆盖小学至高中的人工智能阶梯课程资源包，实施教师数字素养提升“星火计划”，建立“人工智能教育名师工作室”，每年为每个县区培养5-10名数字化教学种子教师，并将人工智能纳入地方课程体系，让汉中的孩子无论身处城区还是乡村，都能共享数字时代的教育红利。

同样关注教育公平的何宏宾委员，将目光聚焦在优化汉中市适龄儿童小学入学政策上。2025年，教育部明确提出，小学入学年龄截止日期不再全国统一限定为8月31日，改由各省（区、市）结合本地实际统筹确定。何宏宾认为，当前汉中市仍统一执行“当年8月31日前年满六周岁”的入学规定，使得部分9-12月出生的儿童需延迟一年入学，既加重了家庭养育负担，也与教育公平原则的要求存在一定差距。

何宏宾建议，将小学入学年龄截止日期由8月31日调整为12月31日，即当年12月31日前年满六周岁的儿童可入学，把是否入学的选择权还给孩子的父母。2026年在汉台区、南郑区开展试点，2027年全市推广，从而使更多儿童能按时接受义务教育，减少因出生日期导致的入学机会差异，避免因延迟入学产生的额外托育成本，为家庭减负，为适龄儿童提供更加公平、优质的教育机会。

作为一名深耕秦巴茶山的科技界政协委员和茶企带头人，今年市两会上，刘海燕委员带着汉中黑茶非遗技艺保护的呼声与科技赋能茶产业的实践经验参会，满怀期待。

聚焦推动汉中黑茶非遗传承技艺与产业创新发展这一课题，刘海燕拿出“务实方案”，建议一方面设立黑茶制作技艺传习所，完善“职教院校＋传承人＋企业”联动培训机制，开发“黑茶制作体验＋茶园观光”线路，设计黑茶非遗主题研学课程，力争年吸引研学者1万人次以上；另一方面创新产品结构，研发黑茶衍生品，推广夏秋茶资源利用技术，建设“汉中黑茶”产业大数据平台，以科技创新推动产业升级，助力汉中黑茶从传统技艺向现代产业转变。

今年是“九五”普法规划开局之年，作为法律工作者，朱丹阳委员在深入调研后认为，近年来，汉中市普法工作体系不断健全，公民法治素养和社会治理法治化水平持续提升，但同时也存在“谁执法谁普法”责任制落实不够到位的问题，普法工作质效仍需进一步提升。

对此，朱丹阳建议，着重提升各级领导干部和执法人员的法治素养，明确普法属地管理和部门管理责任，建立健全普法责任制和考核制度，培养一支专兼职相结合的普法队伍，由普法专业人员、社会组织和志愿者共同开展，司法行政部门、执法部门和行业协会定期对普法人员进行培训，不断提高普法人员的能力水平，丰富、创新普法工作的内容和形式，通过现场宣讲、网络展示、以案说法、文艺演出等方式，形成全民学法、全民守法、崇尚法治的良好法治氛围。

各界导报记者 马尤翼 康斌 谢昊天