本案例以四川省凉山州会理市树堡乡石可莫村为研究对象,聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键阶段,在会理市委组织部和上级党委政府的统筹指导与多方支持下,石可莫村第四届驻村工作队通过系统性谋划与创新实践,成功推动村庄发展模式由外部帮扶“输血”向内生自主“造血”转变。案例的核心在于,坚持党建引领根本原则,以强化基层党组织建设为突破口,以培育壮大特色产业和提升乡村治理效能为主线,充分整合政策资源与帮扶力量,将组织优势转化为发展动能。通过推动人参果产业实现规模化发展,并积极探索村级治理新机制,石可莫村不仅巩固了脱贫成果,更显著激发了内生发展动力,探索出一条“组织引领、产业驱动、治理有效、民生改善”的可持续发展路径,为同类地区提供了具有参考价值的实践范例。
一、 困局与新局:接续奋斗的背景与任务
2023年当第四届石可莫村驻村工作队接过乡村振兴“接力棒”,进驻石可莫村时,村庄发展正处于爬坡过坎的关键时期。前期工作已使基础设施和基本生活条件得到明显改善,但深层挑战依然存在:无特色产业、虽已尝试种植相关农作物但收效甚微,因此村民参与度有待提高;村级集体经济基础较为薄弱,组织带动能力亟待加强;乡村治理和民生保障领域仍有提升空间,村民的主体作用和自我发展信心需进一步激发。
面对新阶段、新要求,驻村工作队在会理市委组织部和其他上级部门的指导与支持下,深刻认识到必须转变工作思路,将工作重心从解决“有没有”转向提升“好不好”、“强不强”。他们确立了以建强村党组织为核心,以发展特色产业和优化乡村治理为两翼,以改善民生服务为支撑的工作策略,旨在全面激活村庄的内生动力和发展活力。
二、 核心实践:系统施策与重点突破
驻村工作队立足村庄实际,协同村“两委”,在多方支持下开展了一系列针对性强的实践行动。
(一) 党建铸魂,建强战斗堡垒
工作队将加强村党组织建设作为首要任务,着力打造引领乡村振兴的坚强核心。
规范组织生活,提升政治功能:协助村党支部严格落实各项制度,推动组织生活与村庄发展实际紧密结合,围绕产业规划、村级事务、惠民服务等开展讨论决策,使党组织成为凝聚共识、推动落实的“主心骨”。
强化骨干培育,提升带富能力:注重对村“两委”干部和后备力量的培养帮带,通过理论学习、实践锻炼、外出观摩等方式,提升其履职能力和带领群众发展致富的本领。
发挥党员作用,树立先锋形象:设立党员责任区、示范岗,鼓励党员在产业发展、环境整治、服务群众中率先行动,特别是在推广新技术、对接市场等方面发挥示范引领作用,以实际行动凝聚群众、带动群众。
(二) 产业筑基,培育特色动能
寻找聚焦特色产业,在村两委和驻村工作队的不懈努力下,寻找到适合石可莫村发展的反季节人参果产业,工作队与村“两委”合力推动其提质增效。
推广标准化生产:针对种植技术不统一等问题,积极引入和推广节水银膜覆盖、滴灌等实用技术,制定简明种植规程,通过建立示范田、邀请专家指导等方式,逐步提升种植水平和产品品质。
创新生产经营方式:探索“党支部+家庭农场+农户”等模式,由村两委和驻村工作队寻找高产的云南省石林县人参果苗,提供统一发放种苗、技术指导、农资供应,引导农户通过土地、劳力等方式参与,扩大种植规模,形成联农带农机制。
拓展市场销售渠道:积极协助对接各类产销平台,利用节会展会、等新型渠道进行推广,着力打造地域特色产品标识,提升产品知名度和附加值。
对于村内建设的凉山州首例村集体10千伏分布式屋顶光伏发电项目,驻村工作队成员牵头建立光伏板定期维护机制,组织人员开展清洁、巡检及故障维修等工作,有效提升光伏电站发电效率。
(三) 治理增效,激发主体活力
为巩固发展成果,营造良好环境,驻村工作队积极参与乡村治理创新。
推行积分管理制度:将村民在支持村级事务、参与公益活动、遵守村规民约、建设美丽家园、发展产业等方面的表现量化为积分,并可进行相应激励,有效调动村民参与村庄建设的积极性。
优化网格服务管理:配合完善村级网格化管理体系,发挥党员、村民代表等作用,使其成为政策宣传、信息沟通、矛盾调解、服务群众的前哨,提升治理精细化水平。
深化村务公开监督:推动落实村级重大事项民主决策和公开透明运行机制,对涉及群众切身利益的产业项目、资金使用、收益分配等情况及时公开,保障村民知情权、参与权和监督权,提升村级组织公信力。
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石可莫村获环境卫生治理工作先进集体
三、 实践成效:多维度的积极转变
石可莫村驻村工作队通过一系列扎实举措,石可莫村在多个方面呈现出积极向好的发展态势:
组织建设显著加强:村党组织凝聚力、战斗力得到提升,在产业发展和乡村治理中的领导核心作用更加凸显,党员先锋模范作用有效发挥。
强基固本,基础设施建设取得新突破。 在树堡乡政府的统筹协调下,驻村工作队协同村“两委”实施了多项重点工程。饮水方面,协助完成太阳能光伏提灌站建设以及水管铺设6.7公里,保障了生产生活用水;交通方面,仅2025年维修和硬化道路就达60多公里,配套建设太阳能路灯115盏,有效提升了村庄亮化美化水平。
特色产业初具规模:人参果产业逐步走向标准化、规模化,形成了相对稳定的产销链条,成为带动村民增收的重要支柱,仅2025年石可莫村反季节人参果销量达百万吨,营业额突破100万元大关,村民收入渠道得到拓宽。
集体经济造福村民:村集体光伏发电项目在驻村工作队和村两委的管护下,各项设备运行正常,发电量最高可达2000度/天,目前已累计创收30余万元,惠及全村634户村民,并在去年给全村农户分红,为石可莫村集体经济的发展注入强大动力。
治理能力有效提升:积分制、网格化管理等机制激发了村民参与公共事务的热情,从“要我干”逐渐转向“我要干”,村庄秩序更加和谐有序。
联动派员单位,助农增收:积极主动联系派出单位——会理市卫生健康局,全方位为石可莫村所有的脱贫户和监测户发放慰问品,从而让脱贫户和监测户感受党和政府的关怀;同时开展“消费帮扶”机制推动派员单位购买农户的农特产品,从而助农增收。
发展信心明显增强:村民在参与产业发展和村庄治理中获得了实实在在的收益,自我发展的意识和能力得到提升,对未来的美好生活充满期待。民生服务水平的持续改善,进一步增强了村民的获得感和幸福感。
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人参果大丰收
四、以实干精神引领凝聚荣誉之魂
从2023年起,石可莫村先后获得树堡乡环境卫生治理工作先进集体两次、树堡乡“乡村振兴”工作先进集体、树堡乡防汛防地灾先进集体、中国工业报社2025乡村振兴典型案例以及中共四川省委和四川省人民政府颁发的四川省乡村振兴重点帮扶优秀村,帮扶成果得到了上级党委和政府的高度认可。
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欧阳鲁煜代表会理市在凉山州驻村帮扶重点培训班作帮扶故事宣讲
五、 经验启示:可资借鉴的振兴路径
石可莫村的实践,为推进乡村振兴提供了有益启示:
坚持党建引领是根本:必须始终将建强农村基层党组织放在首位,使其成为团结群众、推动发展的坚强战斗堡垒,确保乡村振兴沿着正确方向前进。
聚焦产业兴旺是关键:要立足资源禀赋,因地制宜培育特色优势产业,通过创新组织方式、提升技术水平、拓展市场渠道,将小产品做成大产业,夯实乡村振兴的经济基础
激发内生动力是核心:要注重创新乡村治理方式,完善村民参与机制,尊重农民主体地位,变“输血”为“造血”,真正唤醒乡村沉睡的资源和潜能
凝聚多方合力是保障:乡村振兴需要上下联动、部门协同、社会参与。驻村工作队要发挥好桥梁纽带作用,有效整合政策、资源、人才等要素,形成齐抓共促的良好局面。
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石可莫村案例获评中国工业报社2025乡村振兴典型案例
石可莫村的探索与实践表明,在全面推进乡村振兴的新征程中,只要牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”,聚焦产业发展这个“硬支撑”,用好治理创新这个“催化剂”,并持续凝聚各方帮扶合力,就能够有效激活乡村内生动力,推动农业强、农村美、农民富的目标逐步实现。其经验中蕴含的“强化组织、深耕产业、创新治理、汇聚合力”等核心要素,对于众多正处于振兴探索期的乡村具有积极的借鉴意义。(欧阳鲁煜)
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