【回望2025，展望2026】宿州市：护航发展 法治有为

2025年以来，宿州市司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣学习践行习近平法治思想这一主线，认真落实市委、市政府工作部署，统筹发展和安全“两件大事”，高质量完成全面依法治市及司法行政各项重点任务。

宿州市开展“仲裁服务双百活动”，

图为受邀企业家在宿州仲裁委座谈。

宿州市司法局联合市重点工程建设管理局

开展安全生产宣传“进工地”活动。

泗县司法局借助非遗手作创新

开展民法典普法宣传。

宿州市举办全市政府系统依法行政

业务技能竞赛辩论赛。

全面依法治市统抓有力

充分发挥统抓法治建设作用，高规格召开市委全面依法治市委员会第八次会议和执法协调小组第六次会议，研究出台《推进更高水平法治宿州建设行动计划（2025年）》，发布2025年度“法治为民办实事”项目，开展法治建设“一规划两方案”实地督察，法治宿州建设不断提质增效。将习近平法治思想纳入各级党委理论学习中心组学习计划和党校主体班教学内容，举办习近平法治思想专题报告会，市政府常务会议专题学法2次，组织县区和市直单位“一把手”专题述法，各级领导干部法治意识切实强化。

纵深推进法治政府建设，持续规范行政权力运行，对61件市政府重大决策事项、重要合同协议和行政规范性文件开展合法性审查，提出审查意见159条，有效保障重大行政决策依法合规。完善行政争议综合化解机制，研究制定《行政复议调解和解工作办法》，推动法院、司法行政和执法部门形成合力，建立败诉预警、类案指导等工作机制，从源头端预防和纠正违法行政行为，2025年全市行政诉讼败诉率同比下降6.67个百分点，行政机关主要负责人出庭率升至59.53%，行政复议调解和解率24%。

法治营商环境持续向优

完善惠企政策前置审查机制，与数据资源、财政部门协同审查涉企政策35项，与市场监管部门联动审查涉企文件36件，确保“免申即享”“即申即享”等助企政策明晰“最小颗粒度”，从严把好涉企政策的法律关口。长效推进公共政策兑现和政府履约践诺，推动招商引资合同协议全过程监管。开展规范涉企行政执法专项行动，提请市政府印发《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》，发布《公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》，在26家企业设立执法监督企业联系点，与12345热线和为企服务平台建立协作，全市累计排查发现涉企执法领域问题线索45个，全部完成整改。

深化“综合查一次”改革，先后公布4批次“综合查一次”事项清单，将23个执法领域355项检查事项整合为71个联查场景，执法检查事项整合率80%。全面推行“亮码检查”，各级执法机关累计亮码1176次。全面落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，对13个执法领域414项处罚事项实行“包容审慎”监管措施，2025年全市办理轻微违法行为减免案件6000余件，为企业减轻负担4300余万元。深化涉企法律服务，常态化开展优化法治化营商环境专项普法、“法律服务进万企”等活动，为企业提供专业化法治体检和精细化法律服务。律师事务所与全市重点项目结对率100%，累计举办政策宣讲解读381场，帮助企业梳理法律风险点414个，提出法律意见545条。

服务民生改善取得实效

聚焦群众关心、社会关注确定政府立法切口，制定2025年政府规章制定计划，电梯安全监督管理办法、乡镇和街道综合行政执法规定等立法工作圆满完成。聚力打造“宿说法治”普法品牌，完善“四季普法、一月一主题”宣传机制，在广播电台开办《宿说法治》栏目，通过FM100.8交通广播和“宿州之声”微信公众号同步直播，制作普法栏目33期，同步开展法治动漫、微视频作品评选等主题活动，持续推动法治宣传分众传播、分类覆盖。

完善公共法律服务体系，着力培育更加优质的法律服务资源。在律师行业开展执业纪律、职业道德专项教育整治，在仲裁领域推行“调解+确认”创新模式，超额完成年度法律援助任务，律师、法律援助、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务规范化、标准化水平不断提高。全市累计办理法律援助案件7805件、公证案件23988件、司法鉴定案件11660件、仲裁案件782件，有效满足群众的法律服务需求。

维稳促安职责扛稳扛牢

严格规范社区矫正执法监管，实时掌握社区矫正对象轨迹，执行落实“312”告警信息核查处置和“510”违规行为查办机制，社区矫正形势整体安全稳定。圆满完成司法部在宿州市开展的社区矫正调查评估规范化建设和社区矫正对象危险性评估两项试点任务，形成较为完善的工作机制和操作路径，为进一步规范社区矫正执法提供了“宿州经验”。

加强刑释人员衔接管理和救助帮扶，严密防范极端案事件发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快完善矛盾纠纷多元化解体系，有序推动“一站式”解纷体系融入综治中心建设，四县一区调解组织入驻工作全部完成，全市矛盾纠纷调解成功率98%以上。

司法行政队伍履职尽责

切实履行全面从严管党治警主体责任，一以贯之抓好政治机关建设，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全系统的必修课、常修课，从严落实“第一议题”和政治轮训制度，跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，持续淬炼干部队伍政治忠诚。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，系统内党的作风建设取得新成效。加强队伍履职能力建设，举办司法行政业务大讲堂16期，开展法治宿州专项劳动和技能竞赛，立足岗位练兵比武，设置依法行政、社区矫正、合法性审查等竞赛项目，以赛促学、以学促干，推动政治素养和业务能力“双提升”，不断磨砺干部队伍“堪当重任”的能力本领。

下一步，宿州市司法局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，立足全面依法治市工作实际，以更大力度、更实举措推动法治建设，为全面建设现代化新宿州贡献更大法治力量。

来源：宿州市司法局

安徽省司法厅出品

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