特朗普强压5%国防费，英国斯塔默面临资金困境

基尔·斯塔默领导的英国政府担心，如果不尽快拿出切实可行的方案来增加国防开支，可能会面临唐纳德·特朗普总统的新一轮批评。

据知情人士透露，英国国防部担心，如果今年无法筹集到新的资金，华盛顿可能会认为英国国防开支的增长速度过慢。官员们还担心，即将公布的新国防投资计划可能会受到美国的密切关注。

去年，在特朗普敦促欧洲加大自卫力度之后，斯塔默承诺到2027年将国防开支提高到经济产出的2.6%。

但英国国防部认为，需要更多资金来填补现有预算的缺口，并制定一条更切实可行的途径，以实现其到2035年将北约安全支出目标提高到5%的总体承诺。

这些支出决定出台之际，正值美英关系敏感时期。

近几周来，特朗普加大了对斯塔默的批评力度，尤其是在斯塔默同意将查戈斯群岛的主权让渡给英国一事上。

查戈斯群岛是具有重要战略意义的迪戈加西亚军事基地所在地。英国拒绝批准特朗普使用该群岛基地对伊朗发动任何可能的打击行动。

国防投资计划将分配现有增资，此前由于官员们忙于解决280亿英镑（380亿美元）的资金缺口而被推迟，预计最早将于下个月公布。

财政大臣雷切尔·里夫斯表示，任何进一步的支出公告都必须等到明年才能公布。

英国官员表示，他们预计特朗普政府将仔细审查该计划以及英国恢复武装部队提议的可行性，以及英国尚未明确的2027年后增加国防开支的时间表。这些官员在匿名的情况下谈论了外交关系。

知情人士透露，英国方面正努力说服美国相信其计划的诚意，并表示英国希望在通过加强与欧盟的关系来实现国防政策多元化的同时，深化与最亲密的历史盟友的联系。

他们还表示，这可能包括与美国公司在国防项目上开展更紧密的合作。

去年，英国宣布将购买至少12架美国制造的、可携带核武器的F-35战斗机。

当被问及英国国防开支时，白宫发言人安娜·凯利告诉彭博社：“特朗普总统希望北约盟国遵守其5%的国防开支承诺。”

英国国防部发言人表示，美国是英国最紧密的国防和安全伙伴，并坚称英国正按计划实现这一目标。

特朗普过去曾毫不留情地批评美国盟友的国防开支，事实上，北约新的5%国防开支目标（其中包括将经济产出的3.5%用于核心国防）正是由于美国政府持续施压欧洲加大国防投入而出台的。

上个月在达沃斯的一次演讲中，特朗普尤其对尚未同意这一新目标的西班牙进行了猛烈抨击，他说：“我猜他们想搭便车。”

英国此次新一轮外交攻势正值制造商和盟友对工党政府迟迟未能公布新的国防拨款计划感到不满之际。一位官员表示，英国政府几乎每天都受到欧洲盟友——尤其是北欧和波罗的海国家——在国防开支问题上的施压。

这也给等待几项关键国防合同结果的国防企业带来了不确定性，并加剧了与业界和北约伙伴国的关系紧张。

彭博社上周报道称，英国迄今未能承诺向意大利国防公司莱昂纳多提供直升机合同，这令意大利政府感到失望。

国际战略研究所本周发布的全球国防开支分析报告显示，德国目前的国防开支“远远超过英国和法国等公共财政状况较弱的同侪”。

报告警告称，英国承诺到 2035 年实现 3.5% 的经济增长目标，“除了已经削减的援助预算外，还需要更大的投资，并可能意味着其他方面的进一步削减”。

国际战略研究所高级研究员尼克·查尔兹表示，国防投资计划的持续缺失引发了人们对英国能否实现其能力目标的担忧。关键项目“需要资金和投资，而目前这些资金和投资尚不明朗”。