学者点评四川“新春第一会”：备战“十五五”，21市州打出“组合拳”

本文转自：人民网-四川频道

人民网记者 刘海天

蜀地春来早，马年劲更足。

2026年农历丙午马年正月，春节的安逸氛围中，四川大地上已然“策马扬鞭”。春节假期后的首个工作日，全省21个市州不约而同地召开了“新春第一会”。这不只是一场场常规的工作部署，更像是一幅徐徐展开的“四川发展百景图”。

李后强教授参加会议。受访者供图

长期关注四川发展的社科学者李后强教授，分析了四川各地的开局思路，为“十五五”规划建言献策。

“这不是简单的重复，而是一套极具川味的‘组合拳’，既有‘头雁领飞’，也有‘群雁齐追’。”对于如何看待四川各地“新春第一会”的问题，李后强开宗明义。

李教授从三个方面，论述了马年的这场“开年大会”。

21市州“开局拳”：一套四川味十足的“组合拳”

成都——“头雁领飞”，耍的是“国际范”与“科技活”

主题：推进重点产业链高质量发展会

打法：

目标“洋盘”：数字文创产业营收瞄准4400亿元，同比增长8%以上，要的就是“提劲”。

园区“扎起”：做强天府长岛、东郊记忆两大核心园区，产业“抱团”发展。

科技“赋能”：搞“人工智能+文创”，共建产业研究院，创新发展新质生产力。

平台“雄起”：争创国家文化出口基地，文化产权交易要做出“响动”。

赛会“吸睛”：引进2026王者荣耀全球总决赛等“高能级”赛会，让世界看到成都的“潮”。

强音解读：成都不愧是“主干”，打法既有国际视野的“洋气”，又有深耕产业的“实在”。

绵阳——“硬核”科创，亮出“国之重器”的家底

主题：发挥中国科技城优势，加快建成省域经济副中心推进大会

打法：

清单“理抹”清楚：项目、任务、平台、政策“四张清单”，干活不“拉稀摆带”。

协同“攒劲”：拿1.5亿元真金白银，选三家创新平台深度合作，科研也要“打捆捆”。

建圈强链：在科技协同、产业建圈上“攻坚”，要把科技城的“金字招牌”擦得更亮。

强音解读：绵阳人“闷声干大事”，把“两弹一星”的精神用在产业发展上，硬核又务实，是川北崛起的“硬支撑”。

宜宾——“民生”为号，下的是“暖心棋”和“长远棋”

主题：民生暨就业创业工作大会（连续第三年）

打法：

行动“巴适”：“十大惠民行动”从“宜岗兴业”覆盖到“宜享平安”，想得周到。

投入“舍得”：15.7亿元，比去年又多出2.4亿元，是真“砸钱”办实事。

岗位“扎起”：力争新增8万多个岗位，发布134个创业项目，让老百姓“饭碗”端得稳、创业有“搞头”。

强音解读：宜宾这手“投资于人”，像酿造五粮液一样讲究积淀，烟火气里透着远见，暖心又提气。

泸州——“营商”破局，一杯“浓香”敬企业

主题：优化营商环境大会（连续第二年）

打法：

清单“开先河”：发布《城市创新场景机会清单》，把机会“端上来”，让企业“看得见、摸得着”。

企业“站C位”：专门设民营经济发展促进中心，现场推介，给民企“扎起”。

匹配“讲精准”：创新形式，让好政策精准“滴灌”到企业心坎上。

强音解读：泸州人喝酒豪爽，办事也痛快。优化营商环境像酿好酒，需要匠心与诚意，他们正在酿一杯吸引企业的“浓香佳酿”。

乐山——“作风”开路，要打一场“翻身仗”

主题：“谋实事、务实干、创实绩”作风建设专项行动会

打法：

攻坚“使牛劲”：稳增长、强工业、兴文旅、惠民生、优治理“五大攻坚”。

作风“换脑壳”：以作风之变引领发展之变，破除“等靠要”。

开局“雄起”：奋力打赢经济“翻身仗”，为“十五五”开个好头。

强音解读：乐山有世界级的佛与山，现在更要拼出一股子“劲”。作风建设先“洗洗脸、提提神”，彰显了破釜沉舟的决心。

眉山——“项目”为王，钠电突破显“后劲”

主题：抓高质量项目增有效投资工作大会

打法：

表彰“鼓干劲”：隆重表彰经济迈上2000亿元台阶的先进，有功就赏，毫不含糊。

投资“拉满弓”：一切围着高质量项目转，有效投资是“硬道理”。

创新“露一手”：钠离子电池关键材料规模化制备取得突破，新能源赛道“后发先至”有看头。

强音解读：眉山毗邻成都，懂得“借势”更懂得“造势”。一手抓项目固本，一手抓创新突破，静水流深，后劲十足。

自贡——“三农”深耕，彩灯照映“新乡村”

主题：市委农村工作会议

打法：

三农“摆首位”：安排部署全年“三农”工作，根基要牢。

文旅“添光彩”：举办“非遗年货购物月”，让千年盐都、南国灯城的魅力赋能乡村。

特产“闯市场”：发展富顺豆花等特色农产品，让“土货”变成“金疙瘩”。

强音解读：自贡人能把盐巴、彩灯做出大产业，搞农业也一样有创意。用文旅思维点亮乡村，是“老工业城市”的“新乡村智慧”。

内江——“环境”优化，甜城滋味在服务

主题：优化营商环境工作会

打法：

复工“抓得紧”：围绕企业复工复产交流经验，一年之计在于春。

改革“动真格”：聚焦营商环境条例落地，构建产业生态，让企业感觉“甜”。

强音解读：内江，甜城。优化营商环境，就是要让企业办事像品蜜饯一样，顺心、舒心、甜到心里。

凉山州——“振兴”提速，航天梦与清洁能源“齐飞”

主题：州委经济工作会议

打法：

产业“挑大梁”：以产业振兴带动全域跨越，思路清晰。

航天“抢风口”：提速建设西部商业航天港，眼光“高远”。

能源“绿动力”：打造千万千瓦级清洁能源基地，把阳光、大风变成“真金白银”。

强音解读：凉山一步跨千年，发展也要“跨越”。从传统的“农文旅”到高精尖的“商业航天”，展现了拥抱新时代的魄力。

阿坝州&甘孜州——建设川西生态保护示范区，文旅融合发展，雪山草地奏响“新韵律”

阿坝州：第二届村晚联动七大滑雪场，发消费券，让“净土阿坝”在冰雪中“热”起来。

甘孜州：春节藏历新年活动，与杭州联创，让“圣洁甘孜”的文化“活”起来。

强音解读：川西高原不再是遥远的风景。他们正用节庆、非遗、冰雪经济，奏响民族文化与现代旅游融合的“新牧歌”，吸引世界的目光。

其他市州，各有各的“板眼”

南充：静心办读书班，学深悟透，为的是“厚积薄发”。

达州东部经开区：瞄准“千亿园区”，搞“双园驱动”，气势如虹。

巴中：“巴山优才计划”精准引才，革命老区深知“人才是第一资源”。

资阳：柔性引才，“科技副总”下乡，务实又创新。

遂宁：办空天嘉年华，“空中逛遂宁”，想法“飞”了起来。

广安：打造“仿宋不夜城”，川渝协同前沿，高竹新区打头阵，文旅融合玩出“穿越感”。

广元：入选全国户外运动目的地，剑门关下要搞“山地产业集群”，翠云廊古树保护再出彩。

德阳：中江挂面村搞“潮人新春”，三线重镇也有“文艺范”，“中国装备科技城”要有新跨越。

攀枝花：牵头制定钒制品碳足迹标准，阳光花城在绿色贸易中争夺“话语权”，共同富裕出经验。

“川派打法”精要：不止于“辣”，更在于“和”与“活”

纵观四川21个市州的“打法”，看似五花八门，但背后是否有某种共通的“川派”逻辑？

李后强给出了简洁形象的回答：“如果要用三个字来概括，我觉得是‘和’‘活’‘实’。”

他分析，21市州的打法精髓可归纳为三个字：

“和”：和而不同，协同共进。成都“领飞”与干支“协同”浑然一体（如成德眉资），川渝“唱响双城记”（如广安），省内区域合作（如川藏协作、引大济岷），体现巴蜀文化中兼容并包、谋求共生的“和合”智慧。企业布局，当思“抱团”与“入圈”。

“活”：思维活泛，路数灵活。从“空天经济”到“情绪经济”，敢于无中生有、有中创优。这源于川人“敢为天下先”的冒险精神和“安逸”生活哲学滋养出的创造性。企业创新，需学会这份“活络”。

“实”：不务虚名，讲究实效。无论是绵阳的“四张清单”，宜宾的“十大行动”，还是乐山的“五大攻坚”，都是目标具体、路径清晰、责任到人。川人“耙耳朵”表象下，是解决实际问题的务实与精细。企业做事，当有这份“踏实”。

给企业的“蜀道锦囊”：顺势而为，借力而起

“企业入川，就像当年‘蜀道难’一样，选对路、借好力至关重要。我有四个建议。”面对一幅生机勃勃的“蜀地发展上河图”，李后强教授从他的“蜀道锦囊”中，为想来川发展的省外企业献上了四条妙计。

看准“江湖地位”，对号入座。你是“龙头”还是“配套”？在成都可搏“链主”，在绵阳宜做“硬核科技合伙人”，在市州可当“特色产业王”，找准自己的“码头”。

吃透“麻辣政策”，精准下箸。各地政策如川菜，风味各异。要细细品味“菜单”（机会清单），主动“点菜”（申报项目），避免“辣眼睛”（政策误读）。

融入“蜀地烟火”，共生共荣。发展要接“地气”，参与“民生工程”，挖掘“文旅IP”，利用“消费券”红利，让企业发展与本地民生、文化“麻辣鲜香”地融合在一起。

善用“山水人力”，积蓄能量。四川有“硬核”科创资源，有“庞大”人力资源，有“独特”生态文旅资源。企业要善于“借智”“借人”“借景”，将禀赋转化为动能。

李后强的言谈中透露出一个信号，马年的四川没有“慢节奏”。

从科技创新的“硬核赶超”到民生福祉的“温柔落地”，从产业升级的“磅礴气势”到文旅融合的“精巧心思”，21个市州正以“万马奔腾”之势，共绘“十五五”壮阔开篇。

正如李后强所言，这片从不乏奇迹的土地，正用最具“川味”的智慧与干劲，告诉世界：四川不止有麻辣鲜香的火锅沸腾，更有创业奋斗的美好前景。

（注：李后强，四川省社会科学院教授。“强音解读”的含义是“李后强声音解读”。）