2月9日,正值早春时节,在位于北京亦庄的国家信创园区,一场关于未来的对话正在进行。园区一层大厅里,与总书记面对面交流的有年过七旬的科学家,也有“90后”科技企业负责人。
“北京在全国的定位,我到中央工作后就认真思考。北京‘四个中心’中的科技创新中心,是根据北京的资源条件,根据国家的发展战略而定的。”迎着大家热切的目光,总书记娓娓道来。
90多所高校、上千家科研院所、超3万家国家级高新技术企业、1200多家专精特新“小巨人”企业……教育、科技、人才资源密集,这是北京的突出优势。
但优势如何转化为动力,资源如何辐射开来?在随后听取北京市委和市政府工作汇报时,总书记引用了一则朴素而深刻的谚语——“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。“他说,帮人家实际上也是帮自己,相得益彰。总书记引用的这则谚语,道出了京津冀协同发展的核心逻辑:打破自家“一亩三分地”的思维定式,在彼此成就中实现共赢。
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△ 2026年2月9日,习近平总书记在位于北京亦庄的国家信创园考察。
回望起点,更能理解其中的深意。
2014年2月26日,习近平总书记在北京考察并主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,作出将京津冀协同发展上升为国家战略的重大部署。那个时期,京津冀三地虽地缘相接、人缘相亲,却有着各自的“一亩三分地”。如何打破藩篱、协同共生?成为京津冀协同发展必须解答的时代命题。
座谈会召开前一日,习近平总书记考察了北京市规划展览馆。在近一个半小时的考察中,他详细了解北京地理环境、规划布局、功能定位、发展变化等情况。听取北京市工作汇报时,总书记对北京发展和管理提出5点要求,明确了“调整疏解非首都核心功能”的整体思路。
三地如何协同发展?总书记用“四个立足”为三地定下基调:立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念。这“四个立足”,蕴含着“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”的朴素道理——每一方都有自己的”桩位“,每一方都是”好汉“,唯有各展所长、各尽其责、互相协助,才能共同撑起协同发展的”大棋局“。
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△ 2025年12月30日,坐落于北京城市副中心综合交通枢纽内的北京通州站正式开通投运,旅客即将乘坐首班京唐城际列车。
十二年来,目标一致、层次明确、互相衔接的协同发展规划体系,推动三地朝着实现“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展不断迈进。“十四五”时期,京津冀地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元,连续跨越三个万亿台阶。
协同发展效应在产业链上体现得尤为明显。中国航天科技集团旗下成都航天模塑涿州基地产出汽车门内饰、保险杠等零配件,1小时就可送达位于北京房山的整车基地。
在京津冀腹地,河北建设了石家庄高新技术产业开发区等34个专业化重点合作平台,精准承接制造业、物流、商贸等重点产业外迁和产业链的延展,在服务疏解中加速自身高质量发展。
创新要素的跨区域流动同样强劲。“十四五”时期,北京流向津冀技术合同成交额超3200亿元,年均增长23%,较“十三五”时期增长1.7倍,标志着创新链与产业链在更广空间内实现深度融合。
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△ 2025年中国大学生机械工程创新创意大赛智能精密装配赛京津冀鲁联赛现场,评委对参赛选手进行实操调试评比。
窥一域之貌,见全局之势。
积极稳妥有序疏解北京非首都功能,从来不是简单的产业转移。
2019年初,习近平总书记在京津冀考察并主持召开京津冀协同发展座谈会时,对推动京津冀协同发展提出6方面要求,其中之一就是“向改革创新要动力”。他强调,“要集聚和利用高端创新资源,积极开展重大科技项目研发合作,打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”。
2023年5月,习近平总书记先后来到河北沧州、石家庄等地,深入农村、港口、科研单位等,实地了解京津冀协同发展情况。在主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时,他强调,“要构建产学研协作新模式,提升科技成果区域内转化效率和比重”。
从“推动京津冀协同发展”到“深入推进京津冀协同发展”,折射出京津冀协同发展的阶段跃升与更高要求。
2025年年底召开的中央经济工作会议提出,将北京国际科技创新中心扩围至京津冀。总书记勉励北京,“抓住北京(京津冀)国际科技创新中心扩围的契机,加强与天津、河北的协同创新和产业协作,推动京津冀协同发展不断走深走实”。
在京津冀协同发展的大背景下,协同创新正由蓝图逐步变为现实。
“北京提方案、天津造部件、我们出技术,一周内就攻克了难关。”雄安一家科技公司借助京津冀协同创新平台,攻克了航天级高精度元器件难题。谈起“扩围”,该企业负责人坦言:“将进一步促进创新要素有序流动,实现资源高效耦合。”
这背后,是京津冀三地在协同创新中各展所长、相互支撑的生动实践。北京依托密集的高校院所资源,攻克关键核心技术;天津以天开高教科创园等载体承接成果转化;河北凭借广阔产业腹地推动技术规模化应用。扩围后的协同创新,让“好汉”的臂膀更有力、让“篱笆”的根基更坚实。
回望十二载光阴,协同发展之花在京津冀大地次第绽放。
轨道交通互联互通,公共服务共建共享,产业协同串珠成链,创新要素跨域流动……从一域兴到全域强,桩基深扎,“好汉”携手,一个协同共生、活力迸发的世界级城市群,正在拔节生长。
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