壹评榴声丨躬身开门，拉近企业心，枣庄跑好新春第一棒

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 靖亚如 王致远

编者按：枣庄，这座正奋力迈向“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”的鲁南明珠，站在了历史的新起点。变革的浪潮奔涌，共识的凝聚、智慧的启迪、声音的传递，比以往任何时候都更为重要。由枣庄市委网信办、齐鲁晚报枣庄融媒中心倾力打造的网络评论专栏——《壹评榴声》应运而生，旨在搭建一座连接政策顶层设计与基层生动实践的桥梁，奏响枣庄转型发展的时代和声。

正月初九，2026丙午马年的年味尚未散尽，枣庄便以一场“新春第一会”定下了全年的基调。

会场内，最打动人的或许是悬挂着的条幅口号，“服务企业促发展，政企同心启新程。”寥寥数语，将党委政府与企业的关系，从传统的管理与被管理，悄然转向了并肩前行的同行者。

翻开会上印发的文件，招商引资“揭榜挂帅”、“432”产业链“链长制”、服务企业九项行动......每一项都仿佛在回答同一个问题，当资源红利渐退、传统优势不再，枣庄，这座老工业城市拿什么留住企业，又凭什么吸引新的投资？

答案藏在一处细微的转变里。

以往说起招商，往往是政府搭台、企业唱戏，台子是现成的，戏班子是请来的。而今年的枣庄方案中，“揭榜挂帅”四个字格外醒目。榜单公开挂出，不问出身、不设门槛，谁有本事谁来揭。如此看来，招商引资不再是少数部门的专职，而是一场全民皆兵的战役。枣庄那些长期奔波在一线的普通干部、深谙市场脉搏的企业老总、手握资源的商会协会，甚至从枣庄走出去闯出一番天地希望反哺枣庄的老乡游子，都可以成为这场战役的主角。

这是一种认知的刷新。党委政府的角色，正在从“管理者”向“服务者”悄然位移。

更值得关注的是枣庄的“432”产业链“链长制”设计。九大产业链，每条链都有一位市级领导担任链长。不是挂名的，是要真真切切协调解决问题、绘制产业图谱、推动项目落地的。也许有人戏称说这是“领导承包责任制”，但细读方案便会发现，其核心并非自上而下的指令，而是自下而上的服务。链长的背后，是服务专员、是牵头部门、是一整套随时待命的要素保障机制。

翻开服务企业九项行动，从梯度培育到项目突破，从数智赋能到要素保障，每一条都指向企业的痛点。土地、能耗、资金、技术、市场，这些企业最焦灼的问题，被一一拆解，纳入党委政府工作的优先级。最值得一提的是“要素跟着项目走”的机制，已不再是之前企业围着部门跑审批，而是资源主动向优质项目集聚。这种看似微小的机制调整，折射出的却是行政思维的根本转变。

当然，文件写得再好，眼光谋划的再远，终究要看落地。枣庄此番的诚意，藏在另一个细节里。综合百强企业、专精特新企业被请上会场；发言代表中，企业家占据三席，与区长局长们同排就座；会上下发的揭榜挂帅的材料里，服务项目的联系单位联系人电话邮件赫然在目。这些细节传递出企业不再是被动的政策接收者，而是平等的对话伙伴，是城市发展的共同缔造者。

作为资源型城市，枣庄的转型之路需要时间，需要耐心，更需要智慧。但至少，从这场“新春第一会”可以看出，这座城市正在尝试用一种新的方式与市场对话：放下身段、敞开大门、尊重规律、服务为本。

有人说，好的营商环境，不是政策多优惠，而是办事多顺畅。枣庄此番的探索，正是在回答这个朴素的问题。当党委政府从坐堂办公走向一线蹲点服务，当领导干部从审批员变成服务员，企业与城市之间的关系，便有了重新定义的可能。

而这一切的起点，或许就是正月初九那个下午，枣庄会展中心会场上响起的那句话，“服务企业就是服务发展大局，服务企业就是服务枣庄的明天。”听起来朴素，细想却有千钧之重。