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关键词:高质量充分就业、健全社保体系、企业工资收入分配
2025年是很不平凡的一年。切实扛起稳就业重大政治责任,推动出台“一揽子”政策举措,实施就业岗位挖潜扩容,突出抓好高校毕业生等青年、农民工、失业人员等重点群体就业,就业形势保持总体稳定。
——人力资源和社会保障部部长王晓萍在2025年12月29日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上指出
核心关注:
坚持投资于物和投资于人紧密结合,树立和践行正确政绩观,以人力资源开发利用为主线,加强政策和服务高品质供给,突出稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险,统筹推进各项工作,奋力实现“十五五”良好开局,为推进中国式现代化贡献积极力量。
政策扫描:
1.加快构建就业友好型发展方式,深入实施稳岗扩容提质专项行动,突出抓好重点群体就业,全面提升就业服务质效,全力促进高质量充分就业。
2.以“技能照亮前程”培训行动为牵引,深入推进大规模职业技能提升培训,精心办好第48届世界技能大赛,完善技能评价机制,促进技能就业、技能增收、技能乐业。
3.加快健全社会保障体系,进一步扩大社会保险覆盖面,持续深化重点改革,防范和化解基金安全风险,打造更加便捷的经办管理服务,促进制度更加优化更可持续。
4.持续深化人事人才体制机制改革,深入推进专业技术人才队伍建设,优化完善海外引才支持保障机制,更好促进人力资源优化配置。
5.健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制,聚焦重点领域、重点群体,完善劳动权益保障制度,规范企业工资收入分配秩序,深化治理欠薪,更好维护劳动者合法权益。
政策点评:
实现高质量充分就业,意味着既要提升就业总量,也要不断提升就业的质量。
近几年,受经济增速波动、外部环境复杂多变等多重因素影响,部分就业群体,特别是大学生、农民工等面临一定就业压力。从长远来看,解决就业总量问题的关键仍在于宏观经济增长,这方面需要经济大省继续扛起稳增长、稳就业的重任。
目前劳动力市场中,劳动者工时过长、灵活就业群体社会保障不足等问题依旧突出,制约了就业的高质量发展。
中国经济发展到现阶段,要实现高质量充分就业,就不能再依赖传统的劳动力低成本优势。因此,接下来,既需要政府部门继续强化劳动保障监察力度,切实维护劳动者合法权益,也需要企业主动担当,提高劳动者工资收入在企业收益中的比重,健全员工劳动权益保障体系。此外,针对两亿多灵活就业人员的社保问题,还需要进一步优化社保制度设计,让他们参保缴费更便捷、参保意愿更强烈、保障水平更扎实。
(作者 田进)
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田进
大国资新闻部记者 关注宏观经济以及人社部相关产业政策。擅长细节深度写作。
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