非户籍“放开限购"，上海楼市的王炸来了！

就在刚刚的13时，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心等五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》（下称《通知》），明日起（2026年2月26日）起施行。

申度君通读了通知后，发现了本次新政松绑的两个关键词是“非沪”和“改善”。

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限购松绑聚焦“非沪”购房需求

一、住房限购政策进一步调减，门槛显著降低

1、缩短非沪籍居民购买外环内住房的社保/个税年限：从原先的“连续缴纳满3年及以上”调整为“连续缴纳满1年及以上”。

2、符合条件的非沪籍居民可在外环内增购1套住房：对在本市缴纳社保或个税满3年及以上的非沪籍家庭或单身人士，在执行现有政策基础上，可在外环内增购1套住房。

3、持《上海市居住证》满5年可直接购房：对持证满5年及以上的非沪籍居民，可在本市限购1套住房，无需再提供社保或个税证明。

综合而言，非沪籍居民连续缴纳社保/个税满1年及以上，即可在外环外不限购、外环内限购1套；满3年及以上，外环内限购2套；持居住证满5年，全市限购1套。

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金融资产锁定“改善需求”

二、住房公积金贷款政策优化，支持力度空前

1、大幅提高最高贷款额度：家庭购买首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元。叠加多子女家庭（上浮20%）和购买绿色建筑（上浮15%）政策，最高可上浮35%，即家庭公积金贷款最高额度可达324万元，创全国领先水平。购买第二套住房的最高额度也相应提高。

2、优化贷款套数认定（“认房不认贷”）：对于已使用过公积金贷款的家庭，只要在本市无住房或仅有1套住房，且当前公积金贷款已结清，再次购房时可申请公积金贷款。

3、扩大多子女家庭支持范围：公积金贷款额度上浮政策从首套住房拓展至第二套住房。多子女家庭购买第二套住房，最高贷款额度可在本市最高额度基础上上浮20%。

三、完善个人住房房产税政策，减轻置换负担

1、自2026年1月1日起，对本市户籍居民家庭中，子女成年后所购住房属于该成年子女家庭唯一住房的，暂免征收个人住房房产税。此举旨在支持居民因家庭成长而产生的置换改善需求。

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传说中的贴息等政策未出现

政策重点仍在刺激改善需求。公积金政策二套向首套‘看齐’，将覆盖更多改善家庭群体，释放多样需求。优化贷款次数认定相当于落实了公积金的“认房不认贷”，能有效促进改善型需求释放。