考公火爆缩编却开始了

2026年国考报名人数飙升至371.8万，竞争比例高达98：1的"百里挑一"，与此同时招录名额却出现七年来首次缩编，减少约1600人——这种"报考火爆"与"编制收紧"的强烈反差，折射出当下就业市场对稳定性的极端渴求与财政刚性约束之间的深刻矛盾。

一、核心矛盾：考公热与缩编潮同步加剧

考公持续升温

2021—2026年国考报名人数从157.6万激增至371.8万，增速达235.9%；2026年23省省考报名总人数超530万。其动因是经济下行期职业稳定性成为首要诉求，尤其35岁以上群体面临私企年龄歧视后，2026年国考更将年龄放宽至38岁（应届硕博43岁），进一步刺激报考。

编制供给收缩

国考层面：2026年招录计划同比减少1602人，终结连续六年扩招趋势。扩招主因是体制内退休潮（2023—2024年达峰值）和基层治理需求已消退。

地方层面：26个联考省份普遍缩编10%以上，重庆、河南等地基层岗位缩减明显；教师编制因学龄人口下降被"锁死总量"，多市教师岗招录腰斩（如某市检察院岗从116人减至54人）。

二、深层动因：财政压力倒逼控编改革

地方财政收支失衡

房地产税收与土地出让金下滑导致地方收入锐减，而"三保"（保民生、保工资、保运转）支出刚性增长，部分区县甚至出现拖欠工资现象。2025年中央经济工作会议首次要求"兜牢基层三保底线"，凸显矛盾尖锐性。

财政供养规模触顶

2020年财政供养人员达6846万，供养率升至4.85%（即每20人中1人靠财政发薪）。在职人员薪资占公共预算支出27%，且编外人员数量激增（2004—2018年从215万增至442万），进一步加剧负担。

三、结构性问题：编制配置错位加剧内卷

区域错配：财政供养率呈现"西高东低"，与人口"东多西少"分布矛盾。人口流出地出现"有编无人"（如某县常住人口3万却供养6000人），人口流入地因编制不足扩张编外岗位。

专业错配：教师占比过高面临生源减少，医护占比不足难应对老龄化。编制刚性导致转型困难，结构性缺编与总量过剩并存。

竞争白热化：缩编推高考试门槛，行测90分已成"新常态"，偏远岗位报录比从数百：1升至数万：1，"全国巡考"现象普遍。

四、未来趋势与个体应对

改革方向

中央转移支付或将缩减，地方政府通过购买服务替代扩编（如上海试点）。编制管理转向"控量提质"，重点优化专业结构（如增加医护、法律岗位）。

个体策略

专业选择：法学、财会等岗位因专业壁垒较高，受缩编影响较小；

备考调整：需提前6—12个月系统备考，侧重思维质量而非题海战术；

路径审视：文科生需警惕"为考公读研"的性价比风险——研究生学费上涨、学历贬值，三年后考公或面临全面缩编+更高分数线。

这场"千军万马争渡缩窄桥"的困局，本质是经济转型期公共服务需求扩张与财政可持续性之间的博弈。当"体制内低工资锚定全社会薪酬"的机制遭遇财政刚性约束，个体在卷编制的同时，或许更需关注市场化服务业崛起中的新机遇。