何以嘉定丨做优“合伙人式”服务，托举科创“核爆点”

编者按：

在新质生产力成为驱动高质量发展的核心引擎的当下，如何衡量一个区域的产业经济活力，并解读其持续增长的“密码”？嘉定区融媒体中心即日起策划推出“抓开局、建新功”系列报道，聚焦‌嘉定区产业发展特色和区域发展节点‌，以生动的产业实践为样本，尝试回答“何以嘉定”这一经济发展命题。本系列报道旨在通过点面结合的方式，以鲜活的案例，解码嘉定以“新质生产力”重塑产业优势的生动实践，立体化‌展示嘉定产业成果‌，并最终诠释‌政府服务‌如何成为区域核心竞争力的关键一环，从而为“‌何以嘉定‌”提供有温度、有深度的当代注脚。

在上海全力建设具有全球影响力的科技创新中心进程中，嘉定区被赋予打造“上海国际科创中心重要承载区”的核心使命。而位于嘉定东北部的徐行镇，正以其独特的路径和扎实的行动，在这一宏伟蓝图中刻下鲜明的印记——这里不仅是大院大所科技成果转化的“首站”，更是瞄准未来产业“核爆点”、精心培育新质生产力的“苗圃”。

“科学家创业”的加速器：

从“技术思维”到“两年高企”

记者走进洁净室内看到，科研人员正俯身于准直激光器前，双眼紧盯着屏幕上跃动的光谱曲线与实时数据流。2023年，上海光学精密机械研究所的陈明与他的伙伴，捕捉到了半导体与光学检测领域的历史性机遇，创立上海恢卓光学科技有限公司，2025年企业产值已突破6000万元。

对于科学家团队而言，创业之路的第一步就充满挑战。“我们更擅长的是技术，企业运营对我们来说，是一个全新的课题，需要‘蹒跚学步’。”上海恢卓光学科技有限公司总经理陈明坦言，从公司注册、人才管理到企业评级，每一环节都是需要从头学习。幸运的是，企业所在的张江科技创新成果转化集聚区科嘉示范园提供了“保姆式”创业支持，专属服务专员全程指导，成为科学家转型创业者的“引路人”。

“他们就像‘创业教练’，提前为我们梳理申请高新技术企业等资质所需的准备，让我们在专注研发的同时，能系统性地规划这些发展‘必修课’。”正是这种前置性的政策宣导与精准辅导，帮助这家初创企业跑出了令人瞩目的“徐行速度”——仅用两年时间，便成功获批国家高新技术企业，远超陈明原计划“三到五年”的预期。

其实，徐行镇早已为这类成长型科技企业规划了发展路径。“我们不仅提供政策辅导，还在园区周边预留了约500亩产业空间用地。”徐行镇经济发展办公室主任李钠表示，从初创租赁到未来扩张，企业每个成长阶段都能在这里找到合适的发展土壤。

据了解，科嘉示范园作为徐行镇联合上海中科国家技术转移中心等共同打造的科技成果转化集聚区，已形成良好的产业生态。园区现有国家级重点“小巨人”企业1家、高新技术企业6家、“专精特新”企业5家、科技型中小企业6家，2025年实现工业总产值10.75亿元，税收超6000万元。

“我们不仅要招引企业落户，更要留住人才。”李钠表示，徐行打造的“15分钟产业生活服务圈”以及园区配套设施建设是优化营商环境的重要举措。通过完善园区及周边的住宿、餐饮、交通、商务休闲等配套，降低人才的职住通勤成本和生活焦虑，实质上是提升区域对创新要素的长期吸引力。

截至目前，徐行镇已建成人才公寓超500套，新增商业配套面积约2万平方米。下一步，徐行镇将持续推进“园区即社区”建设，在科嘉示范园、璨阳产业园区等区域规划建设综合体育中心、文化驿站等公共空间，布局智慧便民设施，推动企业参与社区共建，通过人才联谊、技能培训等活动，真正实现“以产聚人、以人兴城”的产城融合愿景。

“核爆点”的策源未来：

从“资源库”到“未来群”

与恢卓光学“从零起步”的路径不同，上海原子科兴药业有限公司即将投产的分子靶向诊疗药物研发及生产基地，则承载着中核集团在放射性药物领域布局的雄心，也为嘉定区高端生物医药产业竞争力添上关键砝码。

“项目正式投产后，企业的产能能级将大幅跃升，现有的3种核素上市药品年产量将提升3到5倍，有力保障上海及周边地区医疗机构放射性药品临床诊疗需求，切实服务广大民生健康与医疗保障。”上海原子科兴药业有限公司总经理王胜利表示。

这类投资规模大、技术门槛高、审批环节复杂的重大项目，对区域营商环境的系统性、专业性和韧性提出了极致考验。

“项目落地后，我们深切感受到嘉定区、徐行镇服务的温度与效率。”王胜利回忆道，针对项目涉及的规划、环评、施工许可等复杂手续，徐行镇确立的“专属管家、全程跟踪”机制，提供“代跑代办”服务，极大简化了企业流程，减轻了工作压力。

更重要的是，服务并未止步于审批通关。针对项目规划的研发及生产线，政府主动对接各项产业扶持政策，并积极为企业串联上下游资源。“他们不仅关注建设速度，更着眼于为企业的长远技术迭代和创新孵化提供持续动能。”这种“既管项目建设，更谋企业发展”的“合伙人”思维，让企业深感安心，更有底气在此深耕。

王胜利透露，项目将新增7条研发生产线，为核医药领域技术攻关、品种创新与长远发展筑牢平台基础、积蓄能量。目前，该项目已接受完成上海市药监局的生产许可检查以及首条产线的gmp（药品生产质量管理规范）符合性检查，预计今年3月首条产线将进入全面投产阶段。

“原子科兴是中国科学院上海应用物理研究所成果转化的典型案例。”李钠表示，徐行镇瞄准科创“核爆点”的底气，源于其深厚的院地合作根基。这里毗邻中国科学院上海应用物理研究所等多家国家级科研机构，为科技成果“最初一公里”到“最后一公里”的转化提供了先天优势。徐行镇主动“建强院所成果转化平台和院企创新共同体”，迭代升级科技成果资源库，常态化举办创新创业大赛，有效促进了“纸变钱”的效率。

同时，徐行镇的产业招商凸显“精准”二字。围绕市、区确定的“2+1”（智能制造、智能传感器及未来能源）产业体系，特别是瞄准未来能源等前沿赛道，以重大项目为引领开展靶向招商。无论是已落地的原子科兴，还是正在推进的钍基熔盐堆、星环聚能等未来能源项目，都显示出徐行镇在布局“核爆点”产业上的前瞻性与决心。

“我们将继续深耕‘声光电’、生物医药、汽车‘新四化’等现有优势赛道；同时，积极开辟未来能源新战场，以即将开工的星环聚能项目为引擎，培育全新增长极。”李钠介绍说。

从原子科兴的“全流程护航”到恢卓光学的“生态圈滋养”，徐行镇的服务体系呈现出清晰的层次：对引领性强、投资规模大的重点项目，提供定制化、穿透式的“合伙人”服务，破解发展中的关键瓶颈；对数量众多的成长型科创企业，则通过优化普惠性的产业社区环境，降低综合成本，激发创新活力。

“科技创新是徐行发展的关键词。我们的角色，就是当好科研院所与市场之间的‘连接器’，当好科创企业成长路上的‘合伙人’。”李钠表示，接下来，徐行将通过打造更优的营商环境，让更多的“核爆点”在徐行被发现、被培育、被壮大，为嘉定区推进科创中心重要承载区建设贡献更多“徐行力量”。

撰稿：徐宸逸

摄像：黄佳星、闵慧翀（通讯员）

编辑：杨玉洁

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上观号作者：上海嘉定