逛公园要先付69元拍照费？深圳一免费公园现收费“园中园”引质疑

近日，深圳园博园一处“园中园”因向市民收取拍照入场费引发关注。

有市民反映，园内汇翠湖东侧区域设置了围挡，仅允许付费游客进入。这一做法引发热议，许多市民质疑“公共资源是否被私自占用”“商业化运营是否合规”。

记者现场走访

拍照需69元“门票”

2月11日，有市民在深圳新闻网“问政深圳”发帖称，深圳园博园东区汇翠湖东侧被围起一块区域，仅对付费69元拍照的游客开放，其他人不得入内。帖子写道：“深圳所有公园都是免费的，如此搞‘园中园’。”此举引发网友质疑：“得到批准了吗？有经营许可吗？有营业执照吗？”也有网友猜测：“这里被承包下来花钱装饰了，所以通过这种方式来营收？”还有网友建议，若收费应有文件批复，并在醒目处公示。

一位自称曾试图进入该区域的网友表示：“上次散步想进去看看，不让进，随便看看也不行。”

2月23日，深圳报业集团记者实地走访了解发现，位于园博园汇翠湖东侧的涉事店铺名为“这里有花园”。记者在门店外围看到，店内为公园的一处景观，不少游客正在其中拍照打卡。在该店入口处，张贴有提示：“我们是一家拍照打卡店，门票69元/人”，下方还有一行小字标注：“1岁以上的小朋友我们是正常收费哦”。

据店内工作人员介绍，该店采用门票制经营，游客需支付69元购买门票方可入内拍照，饮品为附赠项目。记者在现场看到，入口处有专人值守，未购票者不得入内拍照。

据悉，深圳园博园自2007年11月1日起免费向市民开放。

官方回应：

已要求拆除围栏，改为开放经营

此前，对于市民反映的问题，深圳市公园管理中心曾回应，园博园正稳步推进园内多处景观的改造修缮及招商运营工作，旨在引入多元业态，拓展公园服务功能，为市民提供更丰富的游园体验。涉事区域为其中一个改造景点。

“2月12日上午，公园已要求该商户完成景点外侧围栏的拆除工作。”该回应称，后续将持续加强监管，优化现有业态，避免采取围合式、收取门票的经营模式，改为全面向公众开放，通过提供专业摄影服务或其他相关消费配套服务项目的经营模式，提升游客体验。

针对市民投诉和记者现场核实的情况，深圳报业集团记者联系到了园博园运营方相关负责人。该负责人介绍，该店大约于2025年下半年期间开业。对于市民质疑的“圈地经营”问题，该负责人回应称，春节后该店的运营模式将进行调整。他表示，目前围栏已经拆除，由于此前游客投诉较多，园区已决定对商户运营模式进行调整，不过具体调整方案尚未最终确定，“过完年之后会落实这件事情”。

公共空间商业化：

公益与经营如何平衡？

公园作为公共资源，能否引入商业业态？公益属性与商业经营之间的边界又该如何划定？

近年来，深圳多个公园也在积极探索“公园+”模式，引入书店、咖啡馆、文创店等多元业态，旨在丰富市民的游园体验。

2024年，深圳启动公园“运改维”（商业运营＋改造提升＋维修养护）一体化改革试点，园博园被选为首个试点项目。通过修缮改造残损景点、激活低效空间，并以“园子+院子”的特色中式园林院落为载体，园博园实现了“五店齐开”，在激活商业活力的同时，打造出“公园创意社交场”。

2025年出台的《深圳经济特区公园条例》进一步明确，公园可通过竞争方式选择经营者，提供餐饮、零售、游览、游艺、体育健身、文化休闲等配套服务，为“公园+”模式提供了依据。

一面是公园在商业化运营上的积极探索，一面是市民对公共空间开放性与公益性的诉求。在商业运营不断推进的同时，如何保障公共空间不被挤占、公众权益不受损害？深圳报业集团记者将持续关注此事进展。

采写 | 深圳报业集团记者 龚俊杰、吴佳妙

编辑 | 蔡 玫

审读 | 吴秀玲

二审 | 蔡志军

三审 | 王 博