在德国自身重新定位时，总理默茨首次访华谋划双边关系与对华定位

澎湃新闻记者 杨文钦

2026年年初开始的“访华热潮”仍在继续。德国总理默茨将开启他就任以来的首次中国之行，成为农历马年首位到访的外国领导人，也是2026年开年至今第四位访华的欧洲国家领导人。

据外交部网站消息，应国务院总理李强邀请，德国总理默茨将于2月25日至26日对中国进行正式访问。外交部发言人毛宁2月24日介绍，此访是德国总理默茨就任以来首次访华。访问期间，习近平主席将同他会见，李强总理将同他会谈，就双边关系和共同关心的问题交换意见。

“中方愿同德方以此访为契机，增进理解互信，深化务实合作，秉持相互尊重、平等相待、互利共赢的原则，推动中德关系取得更大发展，共同为世界的和平与繁荣作出更大的贡献。”她说。

另据路透社报道，当地时间19日，默茨表示在美国倚重关税手段之际，他将在访华期间寻求合作机会。默茨强调此行目标是探讨“德、欧一方与中方的未来合作”。

这趟被德媒称为“自默克尔时代以来最大规模”的访华团，自一公布便引发高度关注。

德国《明镜》周刊22日刊文披露，“默茨总理从未如此精心准备过一次出访”。在出访的前一周，默茨在总理府举办了一场小型、私密的晚宴座谈。报道称，默茨并不以耐心著称，但据与会者描述，默茨在两小时的讨论里频频追问并做下笔记。

座谈主题正是他即将进行的中国之行：德国经济未来应如何在中国布局？在与中国领导人单独会谈时，应采取何种策略？

德国总理默茨 视觉中国 资料图

竞争与合作的适当平衡

当地时间2月20日，德国政府发言人塞巴斯蒂安·希勒介绍，这是默茨2025年5月上任以来首次访问中国。访问期间，默茨计划就安全、地缘政治、贸易等一系列议题与中方讨论。据彭博社21日报道，默茨已在内部明确表示将与中方直面争议议题，具体包括俄乌冲突、稀土出口管制等。

默茨此次行程涵盖北京和杭州。除与中方领导人会面外，他还将出席德中经济顾问委员会座谈会、参观故宫、并走访宇树科技、德国车企梅赛德斯-奔驰，以及西门子能源有限公司。

希勒20日在记者会上表示，“竞争”以及“与（中国）这一亚洲大国实现合作的适当平衡”将是此访重要议题之一，“我们希望在必要且符合双方共同利益的领域开展合作”。

据法新社报道，当地时间20日，默茨表示“我们需要与世界各国发展经济关系，这当然也包括中国。” 他强调，外交政策与经济政策已不可分割，“当今的外交政策同样也是对外经济政策，而对外经济政策是我们经济政策的核心组成部分。”

值得一提的是，就在默茨预备访华前夕，德国联邦统计局2月20日公布最新数据显示，2025年德国对中国贸易总额为2518亿欧元，同比增长2.1%。中国再次成为德国最大贸易伙伴。

德新社认为，“此次访问正值德国关键时期”，“德国多个行业的制造商正面临来自中国的竞争”。因此默茨主要任务之一即为德国工业界争取更有利的贸易环境。

据悉，默茨将率领一个庞大的商务代表团访华。德国杂志《Table Briefings》称此次代表团是自默克尔时代以来的最大规模商业代表团。德国《商报》披露，将有约30位企业高管随行，包括拜耳制药、大众汽车、西门子、阿迪达斯、奔驰、汉高、DHL、德国商业银行、宝马等公司。报道称，事实上有意向随行的商界高管人数远超30人。

英国《经济学人》刊文称，尽管默茨与前任总理默克尔、朔尔茨一样，率领庞大商业代表团访华，但“上任近十个月才访问中国，意味着默茨对华路线与前任截然不同”。文章指出，德国工业的诸多核心领域将中国视为对自身利益的直接威胁，随行商界代表希望默茨发声，维护德国经济利益。

据德新社20日报道，德国汽车工业界希望默茨在访华期间提出市场自由化的要求。

不过，德国工业界并非众口一词。部分德国跨国公司，如化工巨头巴斯夫已加倍押注在中国的投资；大众汽车正在加速将中国作为面向全球其他地区的出口枢纽，同时宝马和奔驰也在很大程度上依赖在中国的销售业绩。中国德国商会去年12月发布的《商业信心调查报告2025/2026》指出，93%的受访德企无意在未来两年内撤出中国市场；53%的受访企业计划在未来两年内增加在华投资。

德国智库墨卡托中国研究中心专家胡谧空（Mikko Huotari）在接受路透社采访时谈及默茨此访，他坦言，“德中经济关系目前存在相当大的摩擦，如果能在对华关系上建立某种新常态，为未来合作奠定基础，那将是一次成功尝试。”

默茨会如何选择？

自2026年开年，已有爱尔兰、芬兰、英国三国欧洲领导人访华。而德国外长瓦德富尔也在去年12月完成其任内首次访华，先后到访北京与广州。瓦德富尔的访华行程被外界视为为默茨“打前站”。

当地时间2月14日，默茨在慕尼黑会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。王毅表示，中德应展现大国担当，为促进世界和平与发展作出新的贡献，也期待德国成为中欧务实合作的推进器、中欧战略关系的稳定锚。默茨则表示，期待同中方密切高层交往，推进各领域合作，推动德中关系取得更大发展。

美联社称，作为欧洲最大经济体的领导人，默茨正努力在一个愈发由强势大国主导的世界格局中为德国重新定位。与此同时，美国政府的关税攻势正考验美德盟友关系，威胁双边贸易，也让德国经济面临进一步受损的风险。

在2025年，德国与美国间的贸易受特朗普政府的关税政策影响，两国贸易总额减少了5%。据德国之声报道，去年德企对美商品销售额为1462亿欧元，较前12个月下降9.4%。其中受影响最严重的领域正是德国出口强劲板块——汽车及汽车零部件，跌幅达17.8%。

默茨曾在2月19日的一场活动上谈及关税时表示，“如果美国认为可凭借关税政策在全球施加影响，那是美国人的选择，但这绝非我们（德国）的政策。”

彭博社认为，默茨的对华立场、中德之间牢不可破的经济纽带，以及地缘政治的动荡，将使此次访华之旅变成一场艰难的平衡术。对德国来说，“中国既是战略对手，也是至关重要的贸易伙伴”。

自2015年以来，中国商品一直在德国进口中占主导地位。据参考消息报道，2025年，中国是德国最大的进口来源国，德国从中国进口商品的总额为1706亿欧元，增长了8.8%。另一方面，德国对中国出口额为813亿欧元，比上一年减少9.7%。这一贸易数字却让德国人“心情复杂”，因为德国长期以来努力避免对中国形成“过度依赖”。

德国对外贸易协会（BGA）主席德克·琼德拉将去年中德贸易变化描述为“对华出口贸易崩溃”。德国工商大会（DIHK）主席彼得·阿德里安指出，中国对德国经济至关重要，但两国经贸合作的框架条件已发生明显变化，德国企业在华市场的销售机会减少，而自华进口规模却持续攀升。

在德方看来，这一失衡的贸易格局正迫使默茨政府思考对华定位。彭博社在21日报道称，与默茨就对华议题有过交流的人士透露，相比前任，默茨更为务实，这也反映出德国社会对德中单向依赖关系的普遍担忧。

一位默茨的亲信将其访华出发点描述为“加入坦诚对话的朋友圈”，默茨“将态度友好，同时明确表达德国利益”。

基民盟议员尼古拉斯·齐佩利乌斯在接受彭博社采访时也表示，“默茨总理深知此访的政治与战略意义，旨在调整德国的对华政策，让德国在欧洲内部发挥引领作用，并以统一立场维护共同利益。”

本 期 编 辑 邢潭