四川省S45公路有望“十五五”开工建设！全长218公里、双向四车道

在四川西北部的崇山峻岭间，一条串联绵阳与阿坝两州市的交通大动脉——S45盐亭经江油至茂县高速公路，正以“十年磨一剑”的韧性推进前期工作。这条全长约218公里的高速公路，不仅是四川省“4环5横5纵”路网布局的关键一环，更承载着打通川西北生态示范区与成都平原经济区“西向通道”的战略使命。

根据规划，S45盐亭经江油至茂县高速公路起于绵阳市三台县接成巴高速，向西横穿盐亭、梓潼、江油、北川四县（市），最终止于阿坝州茂县与G0611川主寺至汶川高速相接。项目按分段技术标准建设：东段（三台至九绵高速）设计时速100公里，路基宽26米；西段（九绵高速至茂县）因地形复杂，设计时速调整为80公里，路基宽25.5米。全线桥隧比高达54.6%，包含4座特长隧道（总长21.8公里）和6座特大桥（总长9.1公里），其中土地岭1号隧道长达7440米，堪称川西北“隧道之王”。

作为四川首条直通茂县的高速公路，S45项目具有三重战略意义：目前，茂县是四川省目前尚未通高速的县之一，项目建成后将实现成都平原经济区与川西北生态示范区3小时直达，缩短沿线5县市至成渝双城经济圈的时空距离。

其次，线路串联九寨沟、黄龙、北川羌城等4个5A级景区及33个4A级景区，形成“九环西线”旅游黄金走廊，可以有效地带动沿线文旅收入。此外，北川县作为全国唯一羌族自治县，拥有丰富的矿产和农特产品资源；高速公路将破解“蜀道难”对物流的制约，助力“茂汶苹果”“北川苔子茶”等特色农产品外运。

根据资料显示，项目规划可追溯至“十二五”期间，但因横穿龙门山断裂带、地形地质条件复杂、生态敏感度高，一度被搁置。2019年，四川省调整高速公路网规划，将S45纳入《四川省高速公路网规划（2019—2035年）》，项目重启进入快车道：2022年，项目完成工程可行性研究和勘察设计招标，安徽省交通规划设计研究总院等单位中标A1、A2标段。2023年9月，四川省交通运输厅组织开展工可报告预评审。2024年9月，项目完成总体设计方案初稿并提交上级单位。2025年2月，四川交通运输厅组织召开茂三高速总体设计方案初评会；2025年4月，召开茂三高速勘察设计过程调度会；同年，进入特许经营模式（BOT）市场测试阶段，邀请社会资本参与项目投资建设。

目前，根据绵阳市交通运输局在答复函中透露：目前项目除北川隧道因穿越采空区需专题论证外，其他路线方案基本稳定，总体设计方案正按照专家意见修改完善，力争尽早完成特许经营方案编制和评审。此外，绵阳市交通运输局已经在2026年1月底，正式发布了特许经营项目市场测试方案招标公告，拟采用特许经营模式（BOT）启动S45盐亭经江油至茂县高速公路。这就说，如果招商顺利实施，S45盐亭经江油至茂县高速公路有望在“十五五”期间（2026—2030年）正式开工建设。