开工就启动！新一年学习教育，中央为何强调“政绩观”？

春节假期一过，全党的学习教育再度开启。

正月初七，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。

新春第一个工作日，中央党的建设工作领导小组召开会议，学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作。

党的十八大以来，党内多次开展集中学习教育，前期以两年一次为频率，党的二十大后则上升为一年一次。学习教育均在全党开展，又以县处级以上干部为重点对象。

历次学习教育，都聚焦党员干部思想、精神、作风层面问题，从不同侧面展开，力求“正本溯源”“入脑入心”“正风肃纪”，进而指导实践。

今年的学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束，启动时间相对是最早的。

而在此前基础上，“正确政绩观”的主题之于当下，尤显耐人寻味。

政绩观是一个老话题，历来被视作关乎立党为公、执政为民的根本性问题。近一年来，“树立和践行正确政绩观”的提法出现频率显著增多。

党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议中就明确指出“树立和践行正确政绩观”。今年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上专门强调，要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。

春节前在北京调研时，总书记亦曾强调，要引导党员干部树立和践行正确政绩观，“努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。

一个背景是，今年起，省市县乡陆续开始换届。换届当口强调政绩观，意在从源头上为各级干部行为处事尤其是重大决策把准尺度、校准方向。

更重要的是，今年是“十五五”开局之年。此刻以“正确政绩观”为主题开展学习教育，除了一以贯之地强调党性修养，更凸显强烈的现实指向。

中央二十届四中全会明确定调之后，全国“十五五”规划纲要即将交付下周开始的全国两会审议通过，各地“十五五”规划则已先期通过并付诸实施。

“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，从发展方略到政策取向，均较以往有进一步深化。其中很多反复强调的准则，指向的正是政绩观；执行中决定实际效果的，也往往是政绩观。

换言之，在“十五五”开局之年，是否树立和践行正确政绩观，不只是干部的思想觉悟问题，更是一个非常具体的方法问题、行动问题。

比如，如何在“虚”与“实”中保持专注——

谋划发展需要“务虚”，但这并非“虚功”的“虚”，更非“虚火”的“虚”。

中央“十五五”规划建议明确凸显“实效”取向，从经济角度，尤其强调实体经济根基地位。在相对抽象的战略思考之后，立足实际、专注实业、务实落地信号明显。

对各级地方官员来说，这当然就是衡量政绩的核心标尺，其背后就是对长远效益、综合成本的全面考量——相比“虚功”，培育“实业”是需要耐心和定力的，不可能立竿见影，也不可能捞快钱。但只有展现充足定力，并在具有战略性、长期性的领域予以深耕，打够了基础，方能在有朝一日实现实在的收获，培育起真实竞争力。

对一个区域的产业生态、社会生态乃至政治生态而言，是“专心务实”还是“脱实向虚”，结果大不相同。这些年中央多次点名通报个别地方的造假、浮夸之风，一些领域和行业则有泡沫吹破，殷鉴不远，不可不察。

比如，如何在“专”与“全”中学会取舍——

一年多来，总书记一再强调“因地制宜”，中央亦一再重申“反内卷”，指向的是发展观、大局观，根子则是政绩观——是自觉将自身放在大局中考量、客观看待短长、找准细分赛道，还是贪大求全、简单重复乃至恶意竞争，代表着截然不同的价值取向。

而如果出于短期、局部、片面的政绩考量，脱离实际盲目跟风，不仅自己难逃“一地鸡毛”，于全局的生态亦有显著伤害，最终推高发展的成本——高质量发展讲究提质增效，不正确的政绩观，自然会引向不正确的方法论。

总书记明确说，“因地制宜，本质是实事求是”。这是中国共产党的思想路线，亦是立身行事之本。反复强调“从实际出发、按规律办事”，也正指向于此。

再比如，如何在“显”与“潜”中端正认识——

过去许多人理解政绩，往往侧重“看得见”的政绩，以致一些地方和干部片面追求“存在感”“显示度”，有时太过登峰造极，就成了形式主义。让基层叫苦不迭的层层负担、令公众啼笑皆非的形象工程、给发展带来重重隐患的风险泡沫，追根溯源，往往都能追到对“显示度”的执念上；一些脱离实际刻意为之的排名、考核、指标体系，以及基层不得已而为之的应付之举，本质上亦是“显绩冲动”在作祟。

立足实际、专注实业、实事求是、勤勉实干，这些“实”字背后，都包含着苦功，特别是不事张扬、不易察觉却至关重要的基础之功。“面子”当然也要紧，但“里子”显然更关键。这就是政绩观问题，从根子上说，更是涉及党执政基础的立场问题。

总书记曾指出，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。更早之前他亦说过，“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果，诸如谷文昌那样十几年默默无闻带着干群建成一道防护林这样的“潜绩”，恰是“最大的‘显绩’”。

“十五五”很多问题的认识，最后都可以归结到“显绩”与“潜绩”的把握上——赛道的取舍、用力的方向、注意力分配的结构等等，莫不如是。

做事的目的，当然也不是为了局部乃至个人的一己私利，不是狭义的“个人前程”——在一套科学合理的激励评价机制下，干部的前程，本身就不该同“显示度”简单挂钩。

而在“十五五”的当口，一再重申“为人民出政绩、以实干出政绩”，正是从思想、观念、制度到行动的一次全方位再洗礼。

再想一想“为了谁”，再想一想“我是谁”——正确的行事之道，正是由此而来。

原标题：《观见 | 何以“正确政绩观”？》

本文作者：解放日报 朱珉迕

题图来源：上观题图