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2月24日,就在高市早苗发表施政演说称中国为"重要邻国"仅仅4天之后,中国商务部一口气扔出了两颗重磅炸弹。
第一颗:将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入出口管制管控名单,禁止向这些企业出口任何两用物项,正在开展的相关活动必须立即停止。第二颗:将斯巴鲁株式会社等另外20家无法核实两用物项最终用户和最终用途的日本实体列入关注名单,实施更严格的出口审查。
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40家日本企业,一天之内全部上榜。商务部发言人的表态更是直击要害——上述措施的目的就是制止日本"再军事化"和拥核企图。请注意,"拥核企图"这四个字,在中方对日公告中是第一次出现。
几乎在同一时间,外交部发言人林剑在记者会上再次点名高市早苗,敦促日方反思纠错,撤回涉台错误言论,恪守中日四个政治文件精神和自身所作承诺,以实际行动展现维护中日关系政治基础的基本诚意。一边是商务部的实体制裁名单,一边是外交部的政治底线喊话,两个部门同一天联手出击,节奏配合得丝毫不差。
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要读懂这次出手的分量,得先看清楚名单上都是些什么企业。管控名单20家,全部是日本军工产业链上的核心企业。三菱造船、三菱重工航空发动机、三菱重工海洋机械、三菱重工发动机与涡轮增压器、三菱重工海事系统——光三菱系就占了5家,涵盖了造船、航空发动机、海事装备等多个关键领域。
川崎重工航空宇宙系统公司、川重岐阜工程也在名单上,这两家是日本航空航天军工领域的支柱。还有富士通防卫与国家安全株式会社,这家企业直接服务于日本的防卫信息化和网络安全系统。这些企业一旦被切断来自中国的两用物项供应,日本军工产业链将面临严重的原材料和零部件断供风险。
关注名单上的20家企业同样值得关注。
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斯巴鲁大家可能觉得只是一个汽车品牌,实际上斯巴鲁的前身是中岛飞机公司,二战时期就是日本主要的军用飞机制造商,至今仍然有军用车辆和航空零部件业务。将斯巴鲁列入关注名单,意思很明确——你的军民两用属性我看得一清二楚。
关注名单上的企业虽然没有被完全禁止出口,可出口审查程序大幅收紧,必须提交风险评估报告,必须出具不将物项用于提升日本军事实力的书面承诺,审查期限还不受常规时间限制。说白了,就是给你上了一道紧箍咒,想继续从中国拿两用物项,就得证明自己跟日本军方没有关系。
这次列单的时机非常微妙。就在4天前的2月20日,高市早苗在国会众议院发表了连任后的首次施政演说,嘴上说着要把中国当"重要邻国"、全面推进战略互惠关系。
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可同一篇演说里,高市直接点名中国在东海南海"以武力或胁迫试图片面改变现状",宣布将在今年内提前修订安保三文件,加速将防卫费提升到GDP的2%,放宽军工出口限制。2月23日,外交部发言人林剑回应高市的"甜言蜜语"时说得很清楚——真正的沟通应建立在尊重对方、恪守共识的基础上。日方如果真心想发展中日战略互惠关系,就应该撤回高市涉台错误言论。
从2月23日的外交喊话到2月24日的实体制裁,中间只隔了一天。这个节奏说明什么?说明中方早已做好了预案,只是在等一个合适的时间点释放。
高市不是说要推进战略互惠吗?中方的回应很干脆:嘴上的好话不算数,我们看的是你实际在做什么。你一边叫我"重要邻国",一边忙着修安保三文件、扩军备战、采购战斧巡航导弹,那对不起,我的反制也会跟上来。
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回顾整个反制链条,可以看出中方的策略是一步步在升级,精准度也在不断提高。2025年11月高市抛出"台湾有事"暴论之后,中方的第一轮反制是面上的——暂停进口日本水产品、发布赴日旅游和留学预警、取消多条中日航线。
2026年1月6日,商务部发布加强两用物项对日出口管制的公告,这是从行业层面全面收紧。而这一次,直接点名40家企业上榜,从面到线再到点,打击越来越精准。
商务部在答记者问中有一句话特别值得品味——"对于未列入的日本实体,如涉及日本军事用户、军事用途,或者涉及有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途,按照相关规定,禁止对其出口两用物项。"这意味着今天是40家,明天可能就是80家、100家。
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这份名单不是死的,是动态的,随时可以扩大。同时商务部也给关注名单上的企业留了一个"活口"——只要配合核查、证明清白,可以申请移出关注名单。这一手软硬兼施的操作,既展示了中方反制的决心,也给日本企业界留了选择余地。
日本军工产业链对中国原材料的依赖程度远比外界想象的要深。此前中方优化稀土出口管理机制之后,三菱重工部分导弹装配线就已经因为关键稀土材料断供而被迫停产。这一次20家军工核心企业被列入管控名单,两用物项供应全面切断,冲击面将大得多。
日本防卫省加速采购的"战斧"巡航导弹需要导航芯片,出云号航母化改装需要特种材料,西南诸岛导弹部署需要电子元器件——这些东西很多零部件和原材料的供应链条里都有中国的影子。
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更值得注意的是商务部公告中"制止日本拥核企图"这个措辞。在此之前,中方对日本的官方批评主要集中在"再军事化""突破和平宪法""背离专守防卫"这些表述上,"拥核"这个词出现在正式公告里是第一次。这个信号极其严重。
日本是世界上储备钚元素最多的国家之一,其核技术水平完全具备在短时间内制造核武器的能力。中方此时把"拥核企图"写进公告,不仅是在对高市发出警告,也是在向国际社会释放一个明确信号——日本如果在核武器方向上走一步,中方的反制手段将会更加严厉。
高市现在面临一个两难困境。大选刚赢了,政治资本正在最高点,扩军是核心承诺,撤回涉台言论等于自己打脸。可不撤回的代价也在持续叠加——经济上,国债占GDP260%、长期国债收益率三十年新高、日元持续贬值、股债汇三杀的风险挥之不去。
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外交上,中方在联合国公开阻击日本入常,傅聪大使明确表态日本没有资格成为安理会常任理事国。贸易上,水产品出口停摆、旅游业萎缩七成、稀土断供冲击军工。现在又加上40家企业被列入管控和关注名单。特朗普3月底就要访华了,日本被边缘化的风险也在加大。
中方这次出手的逻辑非常清晰:你高市不是要扩军吗?那我就从供应链上卡你的脖子。你不是说要推进战略互惠吗?那先把涉台言论撤了再说。你不是说中国是"重要邻国"吗?那就拿出对待"重要邻国"该有的态度来。外交部的政治底线和商务部的经济手段双管齐下,一个负责划红线,一个负责落实执行。门没有关死,但条件摆在那里,清清楚楚——撤回涉台错误言论,这是一切的前提。
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商务部发言人最后还说了一句意味深长的话:中方依法列单的行为仅针对少数日本实体,相关措施仅针对两用物项,不影响中日正常经贸往来,诚信守法的日本实体完全无需担心。这句话说给谁听的?不是说给高市听的,是说给日本整个商业界听的。
意思很明白:我们不搞一刀切,不搞全面脱钩,我们的目标只对准那些参与提升日本军事实力的企业。你们做正常生意的,该怎么做还怎么做。中方要打击的是高市的扩军路线,不是中日之间的经贸关系本身。
还有一个细节不能忽略。这次出手的时间恰好卡在特朗普宣布3月31日至4月2日访华之前。高市最近的种种表态——突然改口叫"重要邻国"、声称要推进战略互惠——很大一部分原因就是怕美国跟中国在背后达成什么交易,把日本甩在一边。
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特朗普是什么人?利益至上,盟友也是可以当筹码用的。高市想在中美之间左右逢源、两头吃,可现实是中方根本不吃这一套。你不撤回涉台言论,我的反制只会步步紧逼。你想等美国来帮你说话,美国自己跟中国还有一堆事要谈。日本在这盘棋里的位置,并没有高市想象的那么重要。
说到底,中方的策略始终没变——不着急,不扩大,不手软。给你留台阶,台阶上的条件不能少。时间在中方这一边,40家日企的管控名单只是一个开始。高市什么时候想明白了,什么时候把涉台言论收回去了,一切好谈。
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想通之前,每一次挑衅都会换来更精准、更有力的回击。日本军工产业链对中国供应链的依赖不是一天形成的,也不是换几个供应商就能解决的。中方手里的牌还有很多,今天亮出来的只是其中几张。
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