德国的乡村是如何治理的？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

《德国现代化进程中的乡村治理》是一部系统研究19世纪以来德国现代化进程中的乡村治理和农村发展问题的历史学专著，以德国乡村为着眼点，分阶段研究现代化过程中的乡村治理。从近代早期，到第一次工业革命及城市化进程初期，再到德意志帝国、魏玛共和国和第三帝国时期，最后到联邦德国时期，本书从这四个阶段，分别梳理了德国的近代化历史和乡村治理在其中的作用。同时结合大量数据和法律条文，探讨了工业化和城市化进程冲击之下的德国如何摆脱乡村发展危机，在坚持乡村传统的同时实现乡村的现代化发展，重塑乡村活力和魅力。本书对于正处于现代化转型期的中国乡村治理和农村地区发展也有一定的借鉴意义。

《德国现代化进程中的乡村治理》，邢来顺、岳伟、钱玲燕 著，广西师范大学出版社出版

>>内文选读：

第一次工业革命时期德国纺织和运输业的发展

19世纪30年代中期，德国第一次工业革命开始启动并迅速展开。主要表现为:新技术和新机器得到广泛采用；以铁路建设为标志的交通运输业得到前所未有的发展；工业产量以极其迅猛的速度增加；工业固定资本投入迅速增长；商业和银行业迅速现代化；工业人口迅速增加。从第一次工业革命进程看，19世纪30年代中期处于启动阶段，40、50年代进入高涨阶段，60年代势头有所减弱，然后以70年代初的小高潮结束。

德国第一次工业革命也像英法等国一样始于纺织工业领域。1815年以前，德国从事非农业生产的人口大多数集中在纺织业领域，纺织业主要是以家庭手工业和手工工场生产形式存在。19世纪30年代，随着新技术的采用和机械化，这一问题逐步得到解决，纺织工业在德国出现了快速发展。需要指出的是，德国纺织业的机械化涉及亚麻纺织和毛纺织等，但发展最快的是棉纺织业，亚麻纺织业的机械化进展较慢。1837年德国境内只有5个机械亚麻纱厂，同期英国和比利时的亚麻纺织业则已经广泛机械化。到19世纪中期时，德国的亚麻纺织业仍然基本上保持着手工和家庭的生产形态。在毛纺织业领域，直到19世纪初，德国的毛纺织业仍然是手工业性质，没有出现英国那种大规模的毛纺织工厂。普鲁士和萨克森是德国毛纺织业的中心。19世纪30年代以后，毛纺织业才得到较快的发展。从机械化程度看，1835年为30％，1850年时则已经达到50％。

如前所述，在德国纺织业领域，棉纺织业发展最引人注目。在工业革命之初，“在整个工商业领域中，没有比年轻的棉纺织工业更令人感兴趣和更出色的表现”。1800年，萨克森已经有2000多台“珍妮机”。德意志关税同盟建立后，巴登、符腾堡等西南德地区的机械棉纺业也得到快速发展。当时棉纺织业前景非常看好，人们纷纷投资该领域，因此机械化发展相当轻松，生产大幅提高。德国的纱锭数量从1835年的58万个增加到1865年的235万个；同期棉纱生产从3786吨增加到了37128吨。在棉织业方面，19世纪30年代棉织机数量和生产率出现大幅上升。1800年德国有棉织机3.5万台，1846年时上升到15万台，但机械织布机很少。1846年手工织布机和机器织布机数量分别为11.6万台和2600台，1861年时分别为26.4万台和2.3万台。也就是说，手工织布机数量在第一次工业革命期间始终远高于机器织布机。尽管机械化进程很慢，棉织业还是有很大发展，棉布产量从1815年的3600吨增加到了1835年的14237吨和1865年的41294吨。

然而，总体上看，第一次工业革命中德国纺织业虽有较快的发展，但始终无法接近实力强大的英国纺织业。1835年德国棉纺织业的生产水平仅相当于英国1788年的生产水平。

德国第一次工业革命的一个显著特点是，铁路建设成为工业革命的火车头。第一次工业革命前，德国陆上交通状况极端落后，主要依靠骑马和邮政马车等传统方式。19世纪30年代，从柏林到莱比锡需要一天半时间，从柏林到布雷斯劳需要四天，从柏林到柯尼斯堡则需要一个星期。旅途之中，邮政马车可能倾覆、遭遇抢劫，危险因素很多。因此人们在出远门之前常常先去教堂，立下遗嘱，以防不测。更有趣的是，有时邮政马车和货车在经过某一地区时会故意慢行，以便旅店店主在过客身上多赚一点。大宗货物需用4到8匹马拉的大篷车运送，运费相当昂贵。1834年，萨克森驻美国领事在纽约买了17.5塔勒尔的书籍，经过法国的勒阿弗尔运到萨克森，运费竟超过265塔勒尔。

原标题：《德国的乡村是如何治理的？》

栏目主编：朱自奋 文字编辑：蒋楚婷

来源：作者：邢来顺、岳伟、钱玲燕