不等特朗普启程访华,中方反将一军,对美国提出明确要求。
日前,白宫宣布,美国总统特朗普将于3月31日至4月2日访华。这是他时隔九年再踏中国土地,也是2026 年全球最重要的元首外交事件。
消息一出,各方解读满天飞。有人说,特朗普是来“谈生意”的。有人说,他是来“求合作”的。
也有人说,他想借着访华,为美国中期选举攒筹码。但所有人都清楚,这次访华的核心,绕不开经贸,绕不开那笔悬了多年的“关税账”。
就在美国最高法院作出关税相关裁决后的第三天,中国商务部新闻发言人在例行发布会上,针对美方关税问题作出明确表态。
发言人表示,中方正全面评估美国最高法院关税诉讼案裁决结果。
同时再次强调,中方一贯反对各种形式的单边加征关税措施,贸易战没有赢家,保护主义没有出路,并直接敦促美方取消对贸易伙伴加征的单边关税。
发言人还提及,注意到美方正准备采取贸易调查等替代措施维持关税,中方将密切关注并坚定维护自身利益。这是中方在特朗普访华沟通期间,清晰传递的核心诉求。
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特朗普2017年首次担任总统期间,以贸易逆差为借口,对中国输美商品发起“301调查”,2018年起逐步加征关税,涉及金额数千亿美元,最高税率达25%。
2025年特朗普再次上任后,掀起新一轮贸易战,不仅延续部分旧有关税,还以芬太尼问题为借口,两度对中国输美产品加征共计20%的关税。
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2025年5月,中美在日内瓦举行经贸会谈并达成关税调整协议:
双方承诺暂停实施24%的“对等关税”90天,各自保留10%的关税,取消部分基于行政令加征的关税;
而美方以芬太尼为借口加征的关税,未纳入此次谈判范围,中方相关反制措施仍有效。
更关键的是,当地时间2月20日,美国最高法院作出裁决,认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施缺乏明确法律授权,属于违法举措。
据美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型测算,上述违法关税涉及的退税金额已达1750亿美元。
目前,美国已有超过1000家企业加入诉讼,要求政府退回税款,涉及金额达数百亿美元级别。
特朗普对此裁决十分愤怒,于2月20日签署行政令,宣布实施为期150天的10%“全球关税”,次日又将税率提高至15%,试图通过其他方式维持关税政策。
中方此时提出取消关税的要求,有着充分的事实和法律依据。首先,美方单边关税既违反国际经贸规则和世贸组织相关规定,也违背中美经贸互利共赢的本质。
关税战持续多年,没有任何一方真正受益:对中国而言,高关税导致出口企业订单减少、利润压缩,部分中小企业面临生存压力;对美国而言,关税成本最终全部转嫁到消费者身上,推高国内物价。
相关数据显示,美国对华加征关税后,服装、电子产品、家居用品等日常消费品价格大幅上涨。
美国零售联合会多次发声警告,若对服装、玩具、家电等消费品加征新关税,将导致美国消费者每年多支出数百亿美元,其中仅服装、鞋类、玩具三类就将额外增加支出超百亿,四口之家每年仅在衣物上就需多花60美元。
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同时,美国农业、能源等出口行业因中方反制措施,失去大量中国市场份额。
中国是美国大豆、棉花等农产品的重要出口市场,美对华出口大豆占其出口总量的约50%,关税壁垒严重影响相关产业发展,即便2025年中美达成关税调整协议,相关出口也未出现明显回升。
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美国最高法院的裁决,让中方的要求更具说服力。
中方在表态中明确指出,美方单边关税既违反国际规则,也违反美国内法,对于美方试图通过贸易调查维持关税的做法,中方将密切关注并坚定维权。
当前,美国消费者平均关税税率高达28%,为1901年以来最高水平,沃尔玛、塔吉特等零售巨头多次警告,反复无常的关税政策会扰乱供应链、掏空货架,加剧企业经营困境。
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从特朗普访华的沟通背景来看,若访问成行,中美经贸关系必然是核心议题,特朗普也有自身明确诉求:
一方面,希望推动中国增加对美国大豆、能源、波音飞机等产品的采购,缓解国内产业压力,提升自身支持率;
另一方面,美国当前面临严峻经济压力,2025财年美债利息支出预计高达1.2至1.3万亿美元,首次大幅超越国防开支,特朗普急需通过与中国合作寻找经济稳定因素。
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中方此时亮明取消关税的诉求,实则是为中美经贸谈判定下基调。元首外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用,中方希望借助此次可能的访华契机,推动中美经贸关系回到正轨。
中方的立场十分清晰:取消单边关税是中美经贸关系正常化的前提,若美方继续维持不合理关税,中美经贸合作就难以实现真正稳定。
有人担忧,中方此时提出要求会影响特朗普访华氛围,这种担心大可不必。中美在经贸问题上存在分歧是客观事实,坦诚亮明立场、明确核心关切,反而能避免谈判中出现不必要的分歧,更有利于问题的解决。
事实上,中美双方都不愿看到贸易战继续升级:美国企业和消费者深受关税之苦,纷纷反对关税政策;中方也希望维持稳定的中美经贸关系,这对中国经济发展和全球经济稳定都至关重要。
目前,特朗普访华事宜仍在沟通中,若3月31日至4月2日的访问能如期举行,将对中美关系产生深远影响。
需要明确的是,中方提出取消关税的要求,并非“反将一军”的博弈,而是基于事实和法律的合理诉求,核心是推动中美经贸关系回归互利共赢的本质。
接下来,中美双方将围绕关税问题展开密集沟通和谈判。
美方需认清现实,单边关税解决不了任何问题,只会加剧自身经济困境,唯有取消不合理关税措施,才能为中美经贸合作扫清障碍。
中方将始终坚持原则,在维护自身利益的前提下,与美方进行平等协商。
中美经贸关系的走向,不仅关乎两国人民的切身利益,更影响着全球经济的发展。
希望特朗普此次访华若能成行,能成为中美经贸关系的转折点,推动双方放下关税武器,重新回到合作共赢的正确轨道上来。
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