新春走基层丨移民村的“连心桥”

本文转自：人民网

林铭贤 林盈

在福建宁德古田县双坑村，有一座大桥将村子与黄田镇镇区连在一起。

“这座桥，是1987年移民搬迁时建起的，最初设计的通航高度是67.44米。”时任双坑村党支部书记的吴家乾望着大桥回忆道。

“为什么这个数字您记得那么清楚？”

“这里有一段故事。”吴家乾回答说，“很多问题必须到基层群众身边去发现，这座大桥的重建，就是最实在的例子。”

双坑村通往镇里的桥。人民网 林铭贤摄

随后，老支书沿着岸边往前走，沿途将这一段“变数”的往事娓娓道来。上世纪80年代末，水口水电站刚刚破土动工，双坑村正处在移民搬迁的关键时期，这座大桥是村民出行、生产生活的重要保障，也是衔接库区与外界、保障水电站建设的重要设施。

可就在推进建设时，群众发现大桥设计存在明显缺陷：桥面坡度不合理，上桥要下坡、下桥要上坡，不仅通行不便，还藏着安全隐患；更棘手的是，67.44米的通航高度不足，辖区内不少船只难以顺利通过，直接影响村民生产作业与水路通行。

听说了村民们的忧心事，吴家乾和村“两委”干部看在眼里、急在心里，“我们把这些诉求整理好，一次次向上级政府汇报情况，一遍遍带着上级部门的同志到现场勘察。”

很快，村民们的诉求得到了反馈。上级相关部门的负责同志经过反复调研商讨，最终拍板，由上级出资80万元、村财出资20万元，对大桥进行改造。最终，这座大桥通航高度在原有基础上提高了3.5米，桥面坡度也重新优化。通行和通航的两大难题，一次性就解决了。

岁月流转，大桥依旧矗立，它的存在仿佛是当地传承了六十余年的“晨巡晚议”机制具象体现。

“晨巡晚议”机制的起源，同样与水电站建设紧密相关。

1958年，为支持古田溪水电站建设，古田县凤埔乡苏墩村实施整村搬迁。彼时，村民故土难离情绪浓厚，移民安置中也涌现出住房、生产、生活等各类矛盾，村党支部干部主动深入田间地头，创新推行“清晨巡村入户、夜晚聚民议事”的工作方法，用脚步丈量民情，用真诚化解矛盾。

“问题通常暴露在日常当中，真到了会议桌上，大家往往说不出来。”现任苏墩村党支部书记周开灼说，“晨巡晚议与其说是一种机制，不如说是一种习惯，走到群众身边。”

不一定非得是清晨，不一定非得有固定场所，只要群众有需要，随时都能“晨巡晚议”。六十余年来，“晨巡晚议”机制从未中断，如今已成为苏墩村乃至古田全县基层治理的“传家宝”。

在这项机制下，村里的党员干部化身“民情观察员”，倾听群众关于农田灌溉、道路维修、政策落实等方面的诉求；当好“安全守护者”，排查房屋、消防、水利等各类安全隐患；做好“政策宣传员”，把党的惠民政策、法律法规送到群众家门口……

应村民提议，双坑村邀请青年艺术家绘制墙绘。人民网 林铭贤摄

“吴家仲：水电工；朱庆容：挖机、叉车司机；黄明伟：泥瓦工……”

在双坑村的议事凉亭里，一块醒目的告示板常年矗立，上面清晰罗列着“有事找党员”的服务名单，字迹工整、信息详实，每个名字后面还附上了党员干部的联系电话。

议事亭里清晰地罗列着“有事找党员”服务名单。人民网 林铭贤摄

“这正是我们‘晨巡晚议’中听来的民情、办出的实事。”现任双坑村党支部书记吴林锦轻点告示板说，晨巡时发现村民常遇水电维修、农机使用等小难题，找外人不便、找专业人士费钱，便梳理党员手艺贴于凉亭，全程义务服务、分文不取。

如今，“晨巡晚议”机制已在古田全县275个行政村全面推广，建立各类议事点320多个：吉巷乡渭洋村以“晨巡晚议”化解排洪沟阻断农田灌溉的困境，让秧苗及时喝上“救命水”；泮洋乡上洋村靠“晨巡晚议”搭建孝老食堂，让独居老人吃上热腾腾的暖心饭；杉洋镇用“晨巡晚议”敲定土地流转方案，让千亩土地实现“稻药轮作”焕新生……

古田县六十余载的坚守印证了：唯有把“办公桌”搬到群众身边，“以人民为中心”的初心才能化作涓涓暖流，流入每寸土地、每户人家。