1971年，毛主席一句话定了中尼边界，我们师出有名，却不见经传…

名不见经传的难忘旅程

罡文

1971年，是1961年《中尼边界条约》签订后的第十个年头。这一年，我经历了一次师出有名却无功而返的旅程：从拉萨出发，越过千里高原，抵达珠穆朗玛峰下的日喀则吉隆口岸，却最终未能靠近中尼边界半步，便折返拉萨。

上图为：1960年4月28日，周恩来总理和尼泊尔首相柯伊拉腊在尼泊尔首都简欧加德满都，签署《中尼友好条约》

半个世纪过去，中尼边界联检在历史上共有三次记载：1978年、1988年、2006年。而我们此行，虽是最早启动的——按规定在条约签订后的第一个十年进行，虽“师出有名”，却为何不见于“经传”？要知道，这样的联合检查，不仅涉及中尼两国，还涉及国内的军队、地方政府和国务院多个职能部门。具体而言，联合检查组由西藏自治区、西藏军区、国家测绘总局共同组成。这样一件国之“大事”，总该对历史有个交代吧！

然而，“虽成行而未果”，虽“兴师动众”而终“销声匿迹”，自有其深层原因。毕竟，此行未能真正开展，未产生任何国内外影响。更何况，1971年在中国历史上是极不平凡的一年——基辛格访华，“九一三”事件……诸多大事，不提也罢。但对于亲历此事的我，作为军方代表、一名从事西藏边防工作的军人，此行却让我受益匪浅。

上图为：吉隆口岸合影。前排左2：西藏军区群工部长、中尼边界联合委员会，中方联合检查组长张铭。

（一）事情的由来

1971年5、6月间，我还在11师任参谋。一天，接到命令：前往米林县卧龙甲格台地师部受领任务，随即赴拉萨西藏自治区外事处报到，作为西藏军区派出的英文翻译，参加中尼边界联合检查组，赴边界执行联检任务。

彼时，曾任西藏自治区外事处首任处长的杨公素，已于1961年《中尼边界条约》签订后调往北京外交部任亚洲司副司长，后历任驻尼泊尔、越南、希腊大使。主持外事处工作并率队执行此次联检任务的，是原西藏自治区外事处阿里分处处长王志良，以及其后继任的负责人冯其友。正是他们，帮助我着手准备。

首先，是让我认识和了解中尼边界的过去、现在与未来。从《中尼边界条约》《中尼边界协定》签订的历史背景、具体内容，到谈判过程中的症结点，一一详解。他们告诉我，《中尼友好条约》和《中尼边界条约》的政治基础，源于毛主席1960年3月18日与访华的尼泊尔首相柯伊拉腊的谈话。主席那句“别人一寸土地都不要”，直接促成了1960年3月21日《中尼边界问题协定》的签署。

张铭（左2）与尼方勘测官员交谈

中尼边界问题，主要分为三大块：勘测、划界、管理。《中尼边界条约》签订后，两国间已不存在主权争议，主要工作转向边界管理。按规定，每隔十年联合检查一次——我们此行的任务，正是如此。

冯其友外号“老外事”，他告诉我：中尼边界全长1200公里，与我境内七县接壤，分别是定结、定日、聂拉木、吉隆、萨嘎、仲巴、普兰。他又说：“中尼边界问题，说多也多，说少也少——最后，其实就集中在珠穆朗玛峰的归属上。”

最终，还是毛主席拍板定案：“一半一半。顶峰划线，峰南归尼泊尔，峰北归中国。”

中方勘测人员及其驻地1

“老外事”对我总是那么亲切，一见面就伸出大拇指，夸赞军区派出的群工部张铭部长。作为中尼边界联合委员会联合检查组的中方军队中校组长，张铭和自治区派出的副组长张祖极，带领检查组全体人员，在海拔四千米以上的边界线上奔波。他们无暇顾及远在成都的子女，在高山密林、偏僻险滩、人迹罕至之处，与野兽蛇蝎为邻。伙食天天是“老三样”：脱水菜、罐头；副食断了顿，就米饭加辣椒。“老外事”用张铭和张祖极的事迹，给我上了几个月的“榜样”课。

终于，在九月的一天，由王志良带队，我们出发了——然后，便发生了1971年那场“师出有名，无功而返”的一幕。

（待续）

中方勘测人员及其驻地2

（注：本文插图均由作者提供）

作者简介：

罡文：原名，刘明刚。1962年7月入伍。10月参加中印边界反击作战第二战役（西山口—邦迪拉战役）中的邦迪拉攻坚战，获集体一等功。战后入军校学习，68年毕业后，分别在昌都军分区司令部、11师32团司令部、西藏自治区、西藏军区边防领导小组办公室任参谋。1978年离队返京，分别在国家林业部、外经贸部及所属公司单位外事部门工作，主管中国世界银行贷款项目的对外签约、管理工作等。现已退休。有著作《律海同传》《天途》等多部。

作者：罡文