新春特辑丨全球核领域2025年发展态势及2026年趋势展望

国际技术经济研究所全体同仁祝各位读者朋友新春快乐、幸福安康。感谢大家长久以来的关注和支持，也期待未来我们能一直有你相伴。我们将在春节期间连续九天献上专题文章“年度科技发展态势总结与展望”，希望能为读者朋友们提供些许参考。

一、2025年全球核领域发展态势总结

大国核竞赛持续升级，全球战略稳定面临新一轮冲击。2025年，大国核博弈白热化，威慑对峙持续升级，军控体系濒临崩溃。一方面，大国加速核武库建设，全球核军控形势不容乐观。2025年，美国核安全管理局开始生产新型核弹头B61-13，该弹头聚焦“穿透力”与“精准度”；俄罗斯推进第五代弹道导弹核潜艇研制工作，标志着俄海基核力量建设正式迈入新一轮技术周期；法国“阵风”M型舰载机成功完成“改进型中程空地”核巡航导弹评估试射，标志着法国新一代核威慑力量已形成战斗力；英国宣布大幅扩建攻击型核潜艇舰队，并追加150亿英镑用于核弹头项目。另一方面，美俄“核互动”升级逼近危险拐点，全球核安全形势更趋严峻。11月，俄罗斯接连宣布成功测试“海燕”核动力巡航导弹和“波塞冬”核动力无人潜航器等新战略武器，引起国际社会高度关注。作为回应，特朗普指示国防部恢复核试验，打破自1992年以来延续33年的核试验冻结期。随着《中导条约》失效、《新削减战略武器条约》即将到期，美俄“核互动”不仅引发大国间连锁反应，其对抗烈度与范围也势必外溢，风险不容小觑。

全球核扩散态势恶化，地区安全环境承压加剧。2025年，全球核扩散风险多点迸发，危及地区安全。亚太方向，美加速对日韩“核松绑”。11月，特朗普政府首次批准韩国建造核潜艇，并对日本拟松动“无核三原则”动向采取静观其变的模糊态度，标志着美继AUKUS之后，核不扩散政策再度出现重大倒退。美系列举措必将加剧地区军备竞赛，对半岛、台海局势产生负面外溢效应，给我周边战略环境安全稳定带来更多不确定因素。欧洲方向，受乌克兰危机影响及美对欧安全承诺弱化的双重推动，英法两国推进“核自主”的动作愈发频繁。法国持续升级M51潜射导弹性能，英国则正式启动核力量扩建计划。此外，英法签署《诺斯伍德宣言》，推动欧洲核力量整合，将影响地区战略稳定。中东方向，伊核问题谈判长期陷入僵局，美以多次空袭伊朗境内核设施，加剧地区军事对抗；英、法、德三国顺势推动“快速恢复制裁”机制，则进一步激化各方矛盾。美西方种种刺激性举措，使伊朗推进核计划的意愿愈发强烈，核扩散风险持续上升。

美科技巨头入局核能赛道，抢占未来核能市场。2025年，美科技巨头在核能领域的布局动作频频、力度空前，掀起“科技+核能”的产业融合浪潮。一是以集体承诺开启核能布局。3月，亚马逊、谷歌、Meta等签署《三倍核能宣言》，承诺2050年前将全球核能发电量至少翻3倍。这一标志性事件不仅明确行业布局方向，更形成跨企业支持核能发展的协同信号，为后续发展奠定基础。二是企业加速落地实操。6月，Meta与美国Constellation Energy公司达成20年核电采购协议，既为自身数据中心锁定稳定清洁电力，也展现科技企业对接传统核能产业的资源整合能力。7月，英伟达首次涉足核能领域，投资比尔·盖茨创立的泰拉能源，进一步反映出科技巨头凭借资金实力切入核能领域的决心。三是布局直指产业顶层竞争。2025年，美科技巨头围绕小型模块化反应堆、核聚变等前沿方向展开布局，核心目标不仅是抢占未来核能市场，更企图通过整合资源定义清洁能源技术标准、运营模式及监管框架，最终实现能源生产与数字化服务的深度融合，构建综合竞争优势。

先进核能技术呈现加速发展态势，实现多点突破。2025年，全球先进核能技术取得多项标志性进展。一是小型模块化反应堆商业化进程提速。美国NuScale公司的模块化小型压水堆设计获得美国核能监管委员会的批准，标志着其进入商用阶段；中国“玲龙一号”进入系统安装关键期，多款陆基、海基小堆项目稳步推进，批量化发展潜力逐步显现。二是核聚变领域迎来“纪录收割年”。德国马克斯·普朗克等离子体物理研究所，在长等离子体放电中创造了三重积的新世界纪录；中国全超导托卡马克核聚变试验装置实现1亿摄氏度等离子体稳态运行1066秒，标志着我聚变能源研究从基础科学迈向工程实践。三是空间核能成为深空探索核心支撑。美国公司合作开发首个用于深空的商业核动力航天器；印度“月船三号”探月任务中搭载的两个放射性同位素加热装置，成功通过太空环境验证，标志着其空间核能应用研究取得突破性进展。

二、2026年全球核领域发展态势展望

美俄仅存双边军控条约到期，全球战略稳定面临严峻挑战。2026年2月《新削减战略武器条约》到期后，全球核态势将进入高风险调整期，呈现以下趋势。一是美俄双边军控体系濒临崩塌。美俄战略互信缺失叠加条约失效，将推动双方加速新型核力量部署。俄罗斯方面，“海燕”“波塞冬”等新战略武器已完成测试，即将形成实战能力。美国方面，则全力推进“哨兵”洲际弹道导弹、“哥伦比亚”级核潜艇等新一代核载具研制，且同步加速核弹头生产能力建设。二是核技术博弈聚焦实战化。俄罗斯在白俄部署非战略核力量，美国则完成核航弹与战斗机适配，核使用门槛降低，加剧核冲突风险。三是区域核扩散风险升级。欧洲核威慑联动趋势持续显现；中东地区民用核合作项目暗藏核技术扩散隐患；印巴或借全球核约束弱化之机，加速核力量升级进程，进一步固化区域核对抗格局。

日本“拥核”试探加剧，地区安全风险攀升。2025年，日本首相官邸高官公然发表“拥核”言论，引发国内外强烈反弹；自民党也已着手讨论修改“无核三原则”相关条款。预计2026年，日本“拥核”动向将呈现“渐进试探、争议加剧”态势，难有实质性突破但风险持续升级。政策层面，自民党按计划在2026年4月汇总修改“无核三原则”的相关建议，年底前推动修订，重点突破其中“不引进核武器”条款。防卫领域，日本防卫大臣小泉进次郎等右翼政客将持续炒作“核潜艇议题”，下步或以“和平利用核能”为名加速核动力技术储备，同时强化与美核威慑协同演练。然而，执政党内部分歧或延缓这一进程，且日本国内反核民众与核爆受害者团体的抗议抵制也将持续存在。国际层面，美国将维持“温和施压+观望”态度，不会公开支持但或默许日本的“曲线拥核”试探，国际社会则将持续强化警示，加强对日本核材料的监管。整体来看，2026年，日本将在“无核三原则”边缘持续试探，核模糊政策倾向加剧，给地区安全格局带来持续冲击。

全球聚变研发获巨额投入，或步入攻坚提速期。2025年，世界主要国家加大对核聚变的资金投入力度，掀起新一轮研发热潮。美国能源部为“聚变创新研究引擎”项目投入1.07亿美元，重点攻关惯性约束聚变的实验优化与成本控制；英国政府宣布斥资4.1亿英镑加速核聚变研发，全面推进核聚变能源的工程化建设与产业链布局；日本政府计划向国内三大核聚变研究机构追加6900万美元投资，加速核聚变相关研究。预计2026年，全球聚变研究将进入提速攻坚期。在资金的强力驱动下，多国有望在主流技术路线上持续突破：磁约束领域或在高温超导磁体应用、稳态等离子体约束时长上取得新进展，惯性约束领域则可能借助人工智能预测技术优化实验效率，推动能量增益比提升。

编辑丨郑实

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