日本2026年度预算案逾122万亿日元 能否在年度内获国会通过成焦点

中文导报讯日本政府在2月20日向国会提交了2026年度原始预算案。一般会计的财政支出总额为122.3092万亿日元，连续两年创新高。

当天，日本首相高市早苗在众院全体会议上发表就任后的首次施政方针演说。

高市主张通过官民合作促进投资，带动经济增长，打造“强劲的经济”，她表示将实现“不输给物价上涨的工资增长”。高市再次强调“负责任的积极财政”，明确表示“要阻断对未来投资不足的趋势”，并打算在3月出示明确投资对象等的“官民投资路线图”。

高市也表示“不会采取无节制的财政政策”。她主张将债务余额的增速控制在经济增长率范围内，降低其占国内生产总值（GDP）的比重。她还强调重视财政的可持续性，将明确旨在确保市场信任的指标。

当天，日本政府向国会提交了2026年度原始预算案。一般会计的财政支出总额为122.3092万亿日元，连续两年创新高。这反映了物价高涨、利率上升以及社会保障费增加。

在此次预算案中，用于偿还国债本金及支付利息的国债费为31.2758万亿日元，首次超过30万亿日元，这是由于对财政恶化的担忧导致长期利率上升。同时，受少子老龄化影响，医疗和养老金等社保相关费用增至39.0559万亿日元。防卫费为9.0353万亿日元，创新高。

财政收入方面，税收在涨薪带动个人所得税增加的背景下，预计将达83.735万亿日元，连续7年创新高。不过依然无法覆盖全部支出，政府将发行29.584万亿日元国债。虽然连续两年将发行额控制在30万亿日元以下，但倚赖借款的财政运营模式仍将持续。

受到众院选举的影响，本次预算提交时间晚于往年。高市首相希望在2025年度内使其获得通过，但部分在野党担忧国会审议变得徒有其表，预计审议也可能进展不顺。

预算案往年在1月下旬左右召集的例行国会伊始提交，经过众参两院审议，大多会在3月底获得通过。若此次也要赶在年度内通过，需大幅缩短审议时间等。高市在2月18日的记者会上呼吁在野党配合，称“将努力争取早日通过”。若未在3月底前通过，需编制计入公务员人工费等最低限度支出的临时预算。

此前，日本经济团体联合会（经团联）会长筒井义信19日针对2026年度预算案的审议提出忠告，指出“不宜草率审议，希望经过充分商榷。”他在冈山市与当地经济团体座谈后举行记者会，作出了上述表示。

由于预算案受众院选举影响，提交国会较晚。为了在本年度内通过，需要大幅缩短审议时间等。筒井认为没有必要一定拘泥于在本年度内通过。

有关日美关税协议的日本对美投融资首批项目已经确定，筒井义信强调“期待能顺利推进，以便切实惠及日美双方”。他表示，经团联将与美国政府相关人士等展开对话，营造能安心投资的环境。