哎吆，又趴了仨?

作者：徐吉军，新媒体：汉唐智库！

特朗普开启第二任期后，华盛顿的夏夜，总是灯火通明。

2026年2月18日，越共总书记苏林的专机降落在安德鲁联合基地。印尼总统普拉伯沃、柬埔寨总理洪马内也陆续现身。名义上，他们是来参加加沙和平理事会的开幕式。台面上的议题是和平、重建、全球责任。

台面之下，当然是围绕贸易、关税、供应链、订单。

面对特朗普的滔天魔焰，东南亚小国除了跪服有能奈何？

一、和平会场，贸易算盘！

苏林此行带来的不是外交辞令，是沉甸甸的重达372亿美元的合约。

令人意外的是，美国的星链系统获得了在越南提供固定卫星通信网络的许可证，意味着马斯克的低轨卫星将正式进入越南市场。更重要的是，星链的卫星通信功能会越过电信运营商的限制，越南将在意识形态领域彻底放弃对美防御！

意料之中的合作包括，越南航空豪购50架波音737 MAX，富国航空签下40架7879，越捷与普惠敲定引擎服务协议。

飞机、引擎、卫星、数字基础设施，一笔又一笔都是硬通货。

看起来，这是越南向美国输送巨大的利益，也可以理解为实打实的经济交换。

2025年，越南对美贸易顺差创下近1340亿美元纪录，美国对越南商品加征20%关税，华盛顿对所谓中国商品洗产地的问题紧盯不放。美越贸易谈判陷入僵局，压力在越南这边。

在这种背景下，大单采购不是简单的商业行为，而是一种谈判艺术。

订单是缓冲垫，也是筹码。

二、谁也不承认跪！

自从美军轻松抓了委内瑞拉总统马杜罗，又兵临伊朗，威胁丹麦强夺格陵兰岛，除了两个大国之外，几乎所有的中小国家都瑟瑟发抖，唯恐一不小心就被疯狗咬上一口。

在这种局面下，东南亚这些小国主动降服，算不上丢人。

正因如此，这些小国才不会把靠近华盛顿的动作理解为“跪”，否则的话世界早就跪了一大片。

当然，跪的本质没变，只是嘴上不认。

君不见，菲律宾给美国当狗闹腾南海，小日子过得不亦乐乎，马科斯贪墨了大把的美元，菲律宾也没有付出什么代价，只是你来我往互相追逐浪费时间罢了。

东南亚国家的外交逻辑，一直试图玩多边平衡。越南与美国深化科技与航空合作，同时仍然与中国保持高密度经贸往来。印尼既谈矿产与电动车供应链，也在谈关税与市场准入。柬埔寨被视为中国传统伙伴，却同样与美国签署贸易协议。

面对特朗普这个世纪狂人，小国根本不敢单向依附，只能双向下注。

随着美国向全球开打关税战，全球供应链重组的背景下，东南亚成为承接产业转移的重要区域。越南制造业崛起，印尼掌握镍资源，柬埔寨试图对美国妥协获取实际利益。特朗普的目标就是通过分化这些小国，来弱化中国的优势。这些国家更需要美国的市场与技术。

一拍即合，受损的只能是没有出现的第三方。

有什么办法呢？

三、关税压力下的现实选择！

必须指出，对于这些国家来说，现实压力确实存在。

越南经济高度依赖出口，美国市场的重要性无与伦比。如果美国加征的关税进一步升级，越南的经济增长会直接受冲击。华盛顿对中国商品转口贸易的警惕，意味着越南必须在供应链透明度上作出回应。

在这种环境下，大规模采购美国飞机与科技服务，不只是经济决策，更是政治上倒向美国的信号。

通过这个举措，越南在告诉美国愿意成为合作伙伴，而不是问题的制造者。

这既可以理解为跪，也是在压力下寻找生存空间。

从华盛顿角度看，这场戏同样有战略含义。

美国推动友岸外包，希望制造业与关键产业链从中国外溢。东南亚是天然承接地。越南、印尼、柬埔寨出现在华盛顿，不只是参加和平会议，更是在确认自身在美国新供应链体系中的位置。

美国当然乐于见到小国靠拢，但也清楚这些国家不会彻底站队。

毕竟，东南亚的外交传统是不选边，要选利。

四、全球南方再定位！

苏林出席加萨和平理事会，也是在塑造越南的国际形象。越南不再只是扮演制造工厂，而是希望在全球议题上拥有话语权。印尼与柬埔寨的出席，同样有展示国际责任，向特朗普献媚的意味。

这些国家试图从被动接受大国的秩序转向参与塑造新的秩序。

随着经济体量增长，外交空间也随之扩大。他们既与中国经贸深度绑定，又与美国强化安全与技术合作。

左右逢源是小国的生存智慧。

当然，在公开层面，东南亚没有跪，但他们确实在走钢丝。

中美博弈长期化，供应链政治化，贸易问题安全化。每一次订单、每一次关税调整、每一次安全合作，都在重新定义利益和权力的边界。

如果未来美国采取更强硬的立场，越南将面临更直接压力。如果全球需求放缓，订单无法持续，经济增长会承压。印尼的资源优势能否转化为高附加值产业，柬埔寨的外交平衡能否长期维持，都是未知数。

东南亚今天的策略只能说是权宜之计。

五、这是一场多方博弈！

在华盛顿的灯光下，372亿美元的合同签下，媒体镜头闪烁，和平会议开幕。

小国在大国博弈之间，从来无法完全自主，也不会是完全被动。他们用订单换时间，用妥协换空间，更擅长用多边制衡降低自身的战略风险。

世界不是黑白棋盘，而是灰度博弈。东南亚再次证明，在强权交错的时代，活下来就是能力。

未来会站在哪一边取决于谁给的空间更大，谁给的条件更有诱惑力，谁让他们看见明天的太阳。

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