乌克兰被晾在谈判桌边，美俄暗中划线，欧洲想插手却插不进

2026年2月17日至18日，美国、俄罗斯和乌克兰三方在日内瓦举行第三轮会谈，就在会谈开始前两天，美国国务卿卢比奥突然取消了原定在慕尼黑安全论坛上与欧洲多国外长的协调会，这一举动让欧洲方面感到不满，他们认为这不是偶然事件，而是美方有意避开欧洲参与关键讨论。

前两轮会谈在阿布扎比举行，分别是在1月23到24日和2月4到5日，但没有公开任何成果，第三轮开始之前，俄罗斯方面还搞了一次地点悬疑，2月12日说还没确定地方，直到13日佩斯科夫才确认选在日内瓦，这种反复试探的动作，明显是为了观察欧美之间是否存在分歧。

泽连斯基在2月13日接受《政治报》采访时说，美国现在要求乌克兰先让步，而不是让俄罗斯撤退，他强调战争是俄罗斯发起的，停火必须建立在俄方停止进攻的基础上，不是乌克兰割地求和，他还提到如果俄罗斯确实愿意停火，夏天之前就能结束这场战争，这话听起来有些熟悉，因为他之前说过特朗普可能为了中期选举推动停火，时间点正好对应得上。

安全保障问题成了关键阻碍,美国只愿意给乌克兰一个为期十五年且没有法律约束力的安全承诺,但乌克兰方面坚持要求获得长期有效的集体防御条款,比如俄罗斯再次进攻时美国需要实际派兵支援,美方明确表示需要乌克兰先做出让步才会提供保障,而乌克兰方面则质疑为何受害方反而要先支付所谓的和平赎金。

在领土问题上，俄罗斯要求乌克兰交出顿涅茨克剩余的控制区，泽连斯基承认这事没法调和，但他没有答应，他知道一旦松口，后面就会完全被动。

欧盟也在积极行动，外交负责人卡拉斯在2月14日发表声明，强调任何协议都必须经过欧洲同意，而且让步措施要针对俄罗斯实施，不能只对乌克兰施加压力，这直接表明欧盟对美国主导的谈判框架的中立性提出质疑。

更麻烦的是机制排斥的问题，从2025年11月美国自己公布和平方案开始，后来的谈判几乎不让欧洲参加，连经济援助的角色都被淡化，虽然美国和欧洲总共要拿出8000亿美元重建乌克兰，但钱怎么花、谁说了算，全是美国决定，欧洲越来越不喜欢这种“我出钱、你定规则”的模式。

卢比奥在慕尼黑临时取消协调会,表面说是因为日程安排有冲突,但不少欧洲官员当场就表示怀疑,他们认为这是在刻意回避责任分摊的问题,这也暴露出美国和欧洲之间在谁有权定义和平这个问题上存在根本分歧。

乌克兰现在处境很尴尬，谈判桌上被要求做出最大让步，却连规则怎么定都插不上嘴，它呼吁欧洲深入参与重建工作，可美国那边至今没给出任何制度上的回应，事情走到这一步，不是乌克兰不想谈，而是它连坐在哪张椅子上都由别人安排好了。