越南在2025年的一系列举动,堪称“捡了芝麻丢了西瓜”的活教材。过去十多年,它凭借与中国的紧密贸易关系赚得盆满钵满。中国不仅是越南农产品的最大买家,更是其制造业供应链的核心。谁曾想,越南一头扎进美国递来的协议,以为能借此避开高额关税,紧紧抱住美国大腿,结果却被美欧轮番出招打得措手不及,连东盟国家都没给它撑腰,昔日熟悉的中国市场也变得难以为继。如今,越南陷入了孤立无援的境地,这究竟是哪里出了岔子?
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紧抓特朗普大手结果更惨(图片来自网络)
2025年夏天,面对美国提出的协议,越南总理眼前摆着一张看似诱人的“避税卡”:签了协议,关税能从46%降到20%,还能深度融入美国市场。你说,这种“甜头”谁能拒绝?越南当时头脑一热,毫不犹豫地签了。可谁又料到,这一步棋竟成了压垮骆驼的最后一根稻草。那些年积累的产业优势,像沙子一样从指缝间流失。
过去十几年来,中越边境口岸,冷链运输车辆络绎不绝,越南出口的榴莲、芒果、火龙果源源不断,而回程则装载着中国制造的机械和电子零件。这条产业链如同无声的巨龙,支撑着两国经济的深度融合。根据统计,2025年,中越贸易额接近2900亿美元,中国连续二十多年稳居越南最大贸易伙伴。仅蔬果贸易一项,越南每年从中国赚取55亿美元。许多果农心里明白,这些订单是他们生活的保障,是孩子学费和贷款的底气所在。
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越南为欧美代工的工厂,生产线上的设备和零部件大多依赖中国进口。越南靠的是低廉劳动力和稳定供应链,形成了“你有我没有,我有你需要”的共生关系。原本这条路还能走得稳稳当当,
谁料美国的协议如同一颗定时炸弹,悄然引爆。2025年7月,美国提出的协议框架要求越南对美出口商品缴纳20%关税,而从中国转口到美国的货物则加征40%,同时开放越南市场给美国商品。表面上看,越南似乎以较低的关税换来喘息机会,内部一片乐观,认为抱紧美国大腿风险更小。然而,越南忽略了两个关键问题:一是自身产业链高度依赖中国供应,想一边拿中国货一边替美国挡货,根本不现实;二是美国的贸易政策一向变化无常,所谓的“抱大腿”不过是被随时替换的棋子罢了。协议的陷阱,越南未曾察觉。
协议签订仅一个月,美国便开始施压。2025年8月,以“海洋保护不合规”为由,禁运越南12个渔场的水产品。这些渔场是越南海产品出口的支柱产业。紧接着,反倾销和反补贴措施接踵而至,越南对美出口海产品税率飙升至74.6%。企业无奈,只能眼睁睁看着利润蒸发。渔港里的船只日益增多,出海次数却越来越少,冰库堆积的海鲜成了无声的控诉。
到了2026年初,美国国际贸易委员会对越南出口的硬质空心胶囊实施双反终裁,出口通道进一步收紧。越南对依赖美国市场的期望,逐渐被现实击碎。与此同时,欧盟也开始动作频频。2025年9月,欧盟公布对越南的贸易逆差近500亿,随即提出两大要求:降低汽车进口关税和放宽行政管制,同时对出口欧盟的商品实行更严格的环境与碳排放标准。更雪上加霜的是,大米出口必须通过碳足迹认证,通关时间从7天拖延至45天。粮食讲究时效,这一规定几乎是判了大米出口的死刑。
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越南对欧盟大米出口预期下降约20%,许多农户收入缩水近40%。粮食滞销,仓库堆满即将变质的存货,直接影响无数家庭的生计。工业领域也未能幸免,欧盟对越南热轧钢征收12.1%的反倾销税。农业与工业双重夹击,让越南的转型空间越来越窄。
这时,越南才真正意识到,在国际舞台上自己并非平等的伙伴,而是被要求不断让步的对象。更尴尬的是,在区域层面,越南原本想借助美国成为东盟的“新样板”,却遭到泰国、印尼等国的谨慎甚至反对。毕竟,规模小的国家经不起大国博弈的折腾,与其押宝远方大国,不如守住眼前稳定的区域产业链。东盟内部不支持越南的“选边站队”,越南顿时成了孤军奋战。
中国方面明确表示不接受损害第三方利益的贸易安排,边境贸易监管也更加严格。检疫检验流程规范化,越南农产品若资料不全,滞留时间延长,损耗加剧。转口贸易的监管趋严,过去依赖的“中间地套利”空间被压缩。虽属正常规则维护,但对依赖这条通道的越南企业来说,无异于晴天霹雳。原材料供应不畅,销售门槛陡增,压力集中爆发。
到了2026年2月,数据清晰地反映出问题:外资流入明显放缓,制造业工厂开工率下降,订单和成本难以平衡,港口和边境口岸的农产品积压时有发生,渔港船只日益停泊。越南原本寄望通过“拥抱更大市场”实现跨越式发展,结果却成了夹在多方压力中的“缓冲垫”,收益远远不及预期。这是战略选择的失误的结果。
对于中小经济体而言,稳定的区域合作远比遥远的承诺更值得信赖。邻近国家间产业互补,利益紧密相连,才能共荣共损,维护长久稳定。而远在千里的大市场,永远先考虑自身利益,形势一变,承诺也随之改变。开放型小经济体的底线是稳定,多边平衡是策略。信任一旦破裂,重建需要时间和成本,经济阵痛难免。
越南现在的局势提醒,合作不是简单的“选边”,更不是赌注未来的赌局。宝贵的是成为让周边国家放心、伙伴安心的可靠伙伴。押宝大国,可能换来的是未来的风险和不确定。越南还有调整的空间,这也给越南以后作出警钟:稳扎稳打,方能长远。
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