德国政府调整对外策略后,开始区分对待新兴经济体组织里的成员国。联盟党掌权,默茨就任总理,外长瓦德富尔主导外交事务。2025年联邦选举结束后,新内阁组建,外交重点转向强调政治体制差异,与某些国家拉近距离,与其他保持间隔。
2026年2月14日,慕尼黑安全会议期间,瓦德富尔公开表态,欧洲以往把金砖视为单一群体,导致与部分成员疏远。他指出,与俄罗斯有基本分歧,与中国存在明显差异,但与印度和巴西共享立场。这种区分反映出德国意图通过双边渠道加强与特定国家的合作,避免整体框架下的统一处理。
会议上,瓦德富尔强调过去几年将这些国家归入同一类别造成误判,现在需要调整视角,聚焦共同领域如民主合作和经济协调。发言后,他与印度外长杰尚卡尔会晤,讨论新贸易协议细节。欧盟与印度自贸协定谈判完成于2026年1月27日,协议覆盖大部分商品关税逐步取消,印度出口产品如海产品和香料获益。
自贸协定谈判历经多年,涉及关税调整和服务市场开放。欧盟企业进入印度金融等领域,印度产品零关税进入欧盟市场。这项协议为德国企业提供机会,扩展在印度的投资和技术转移。德国推动这一进程,旨在通过经济纽带拉近与印度的关系。
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巴西方面,德国关注资源出口和气候议题。巴西作为农业大国,在能源转型中与欧洲协调。2025年10月,巴西副总统访印,促进两国联系。2026年1月,卢拉与莫迪通话,焦点放在联合国安理会改革。2月18日,卢拉访问印度,参加人工智能峰会,随行企业代表洽谈合作。
慕尼黑会议期间,G4国家外长单独会晤,包括德国、印度、巴西和日本。2026年2月14日,四国外长讨论联合国安理会改革,推动常任理事国席位调整。德国支持印度和巴西的诉求,提供协助,以换取在国际事务中的协作。
这些行动显示德国通过多边平台影响金砖内部动态。尽管不是成员,德国利用双边协议和联合倡议,尝试稀释某些成员的影响力。欧盟资本和技术注入印度和巴西项目,加速合作。印度从中国进口电子部件和机械设备,巴西向中国出口大豆和铁矿,中国作为主要贸易伙伴,贸易规模庞大。
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金砖开发银行总部设在上海,中国提供资金支持。在金砖经济中,中国占很大一部分,成员国贸易依赖中国市场。印度和巴西不愿因外部拉拢而改变现有联系。德国的区分策略面临现实限制,成员国根据自身利益决定行动。
欧盟与印度自贸协定实施后,商品流动增加,关税降低。印度传统产品进入欧洲市场,海产品关税调整。巴西在气候议题上与欧洲协调,资源出口支持转型。卢拉访印后,返回巴西,落实峰会协议。
德国继续处理外交事务,出席后续会议,调整策略。外交保持区分对待模式。中国在金砖中根基稳固,提供经济支持,使外部努力受限。成员国计算利益,不会完全跟随外部路径。
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瓦德富尔担任外长期间,德国外交延续这一方向。慕尼黑会议发言引发讨论,欧洲媒体报道德国转向务实外交,聚焦民主国家合作。印度媒体强调自贸协定益处,推动出口增长。日本参与G4会晤,强化改革呼声。
巴西外长在会议中回应,欢迎与欧洲深化关系,但坚持金砖框架。俄罗斯代表批评区分做法,称其干扰多边合作。中国外交部声明,金砖合作基于互利,不会受外部影响。
联合国改革议题在G4推动下,获得关注。印度和巴西长期寻求常任席位,德国和日本支持,共同提交提案。慕尼黑会议成为平台,四国协调立场,准备提交联合国大会。
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