1960年，毛主席承认：搞“大跃进”乱子出了不少

本文主要参考资料来源《人民大会堂见闻录》，由中共党史出版社出版。

1960年的6月14号到18号，中共中央政治局在上海召开了扩大会议。

18号这一天毛主席写了《十年总结》一文，结合他当时对社会主义建设问题的思考，对建国后的经济工作，尤其是“大跃进”以来的经济教训，做出了初步的回顾和反思。

关于人民公社这个问题，他是这么写的：

“8月在北戴河，中央起草了一个人民公社决议，9月发表。几个月内公社的架子就搭起来了，但是乱子出得不少，和秋冬大办钢铁同时并举，乱子就更多了。

他提到“大跃进”中的指标过高、人民公社化运动、不认识公社内部三级所有制等教训，认为原因是一些领导同志在一段时间内，思想方法不对头，忘记了实事求是的原则。

他承认几年来自己也犯了不少错误，譬如几次会议上同意钢铁高指标和第一次郑州会议时主张“一平二调”的账可以不算，等等。他认为犯错误是难免的。”

在这次扩大会议上，他郑重的告诫大家，要重视错误，找出错误的原因，分析所犯错误的主客观原因，并且公开改正错误。

他还写道：“我们对于社会主义时期的革命和建设，还有一个很大的盲目性，还有一个很大的未被认知的必然性，我们还不深刻的认识它。我们要以第二个十年时间去调查它，去研究它，从其中找出它的固有规律.......”

在18号当天下午的讲话中，毛主席宣读了《十年总结》，并作出了一些解释。

为了更快的纠正“左”的错误，扭转农村当时的发展颓势，周总理主持起草了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》。

11月3号这一天，主席对这份《紧急指示信》草案亲自作出了认真修改。

其中，对一些内容作了重要的修改，譬如有这么一段内容：五年以后是否需要改为基本社会制，还要看当时情况由中央统一决定.......实现了基本社会制，甚至像现在的国营工厂一样，变为全民所有制，它的的性质还是社会主义的。

主席在这段内容后面加了一句话：即是说，各尽所能，按劳分配，而不是各尽所能，按需分配。

《紧急指示信》草案中还有这么一句话“在现阶段人民公社的分配原则还是按劳分配”。

主席看到后，把这段话修改为：“在现阶段，在很长时间内，至少在今后二十年内，人民公社的分配原则还是按劳分配。”

《紧急指示信》里面提出，全党要以最大的努力来坚决纠正“共产风”，认为虽然党中央和毛主席曾再三再四地指出了这一个问题。但是，实际上大部分地方和社队纠正得不彻底。

1959年冬天以后又重新刮了起来，还有一部分地方和社队也一直没有彻底的纠正，这严重的破坏了当时的农业生产力。

也正是因为当时的这个现状，这才起草了《紧急指示信》。

《紧急指示信》规定和重申了三级所有、队为基础，彻底清理一平二调，坚持按劳分配，允许社员经营少量自留地等十二条政策。