政策转向，担心被中美甩开，欧盟六强抱团成立新组织寻求独立自主

还记得特朗普当年那句“我要吞了格陵兰”吗？这话没炸着丹麦，反倒把欧洲几个大国给炸醒了——再不抱团搞点实在的，可能真要被中美越甩越远了！西班牙经济部长库埃尔波后来接受采访说，这事儿就像“突然被泼了冷水”，让法德意荷西波六个欧盟最大经济体直接凑了个小圈子，叫“E6”。

为啥非要单独搞小圈子？其实欧盟内部早就想搞个像美国那样统一高效的金融市场了，但十年了都没成——每次开会都因为各国意见不合卡壳，你说东我说西，最后啥也干不成。E6的人急了：再这么拖下去，咱们的经济实力肯定跟不上中美，以后在全球竞争里只能当“小透明”。

他们觉得现在国际环境太现实了，啥都讲利益交换，欧洲要是还磨磨蹭蹭，资本市场没吸引力、动员能力跟不上，将来肯定被动。所以E6的目标很直接：把那些大家都知道重要但没人敢碰的敏感问题拿出来谈，先在六个大国里达成共识，再推着整个欧盟往前走。

除了金融市场改革，六国还盯着关键原材料的供应链——之前因为稀土的事儿，欧洲发现供应链完全靠外面太危险，所以打算在G7会议前先内部统一立场，比如怎么保障资源安全，怎么跟美日加这些国家沟通。

这个“六国俱乐部”成立时间不长，到现在只开过两次会，但节奏快得很。他们打算在3月的欧洲理事会峰会上拿出具体建议，不是光喊口号。不过这事儿一出来，欧盟内部就炸了锅。

爱尔兰、葡萄牙这些小国慌了——怕欧盟变成“两档”：大国先定方向，小国只能跟着走。尤其是要搞统一金融监管机构的事儿，小国担心自己的声音被边缘化，根本说不上话。

欧盟委员会主席冯德莱恩其实也想搞类似的事儿。她之前说过，要是“储蓄与投资联盟”到今年6月还没实质进展，那就让一部分国家先干，愿意跟着的再加入。她还打算出个改革路线图，列清楚要干的项目和时间表。

这个“储蓄与投资联盟”说白了就是想把欧洲人手里的闲钱，变成给企业、创新和产业的长期投资，别光存银行里睡大觉。还有个“第28制度”更有意思——在现有27个成员国的法律之外，搞一套全欧盟通用的规则。企业要是选这套规则，就能在整个欧盟随便跑，不用再挨个适应各国的法律，省老多事儿了。

之前欧盟各国和冯德莱恩在很多政策上都分裂了，冯德莱恩批评成员国别光怪欧盟繁文缛节，自己国内的贸易保护主义和官僚主义才是大问题。而“第28制度”就是想打破各国之间的保护主义和繁文缛节，让企业能好好做生意。

E6是怎么来的？1月一个挺冷的早晨，布鲁塞尔有个部长早餐会。西班牙的库埃尔波当场就炸了——欧盟长期没行动，特朗普那话加上之前对委内瑞拉的强硬做法，北约都震动了，但这些大事居然没进欧盟财长会议的正式议程。库埃尔波说，欧洲对美关系根本没真正讨论过。

他这话正好戳中法德的心思——法国财长莱斯屈尔和德国财长克林贝尔之前早就私下聊过，怎么打破欧盟经济议题停滞的局面。库埃尔波说完没几天，六国线上会议的邀请就发出去了，E6就这么成形了。

最近一次会议重点聊了两件事：一是关键原材料供应链，二是加快金融市场整合，比如减少行政审批、推进“第28制度”。下次会议定在3月9日，要聊国防投资，还有怎么提升欧元在国际上的地位——这可是欧洲人一直想干的事儿。

但外界对E6的态度挺分裂的。有人说欧盟之前太容易“人人都能否决”，大国先达成一致反而能推改革；也有人担心“小圈子”会削弱欧盟的凝聚力，毕竟都是欧盟国家，凭啥你们先定调子？

而且从法律上看，要是搞“加强合作”，至少得9个国家参与；要是推欧盟层面的正式立法，得至少15个国家支持，还得这些国家的人口占欧盟总人口65%以上。也就是说，E6就算达成一致，也得拉更多国家入伙，不然根本落不了地。

为了安抚大家，库埃尔波说E6不是封闭集团，欢迎其他国家来讨论，一起设计资本市场深化的方案。他还说E6内部讨论“没有红线”，啥都能聊。

说到底，E6这事儿其实是欧洲的焦虑——全球竞争越来越猛，要是内部还犹豫不决，欧洲可能真要失去主动权了。E6到底能当改革引擎，还是会把欧盟内部裂痕扯得更大？接下来几个月的博弈结果才知道，咱们等着看就行。

参考资料：人民日报《欧盟六强抱团推进经济改革》 新华社《欧盟“E6”机制引发内部争议》