辽宁
近日，欧盟委员会针对 TikTok 开展成瘾性设计专项调查，初步认定其平台机制易引发用户沉迷，违反欧盟《数字服务法》。TikTok 否认相关指控，称调查结论 “完全错误”。事件引发全球对网络成瘾治理、数字平台监管与国际规则差异的广泛讨论。
据澎湃新闻、英国广播公司（BBC）报道，欧盟经两年调查指出，TikTok 自动播放、个性化推荐、无限滚动等功能，未充分评估对未成年人及普通用户身心健康的影响，现有时间管理工具易用性低、家长控制功能设置门槛高，未能有效防范沉迷风险。欧盟要求其增设夜间休息机制、调整推荐算法、取消无限滚动等。依据欧盟规则，若认定违规，TikTok 最高可被处以全球年营业额 6% 的罚款，金额或达数十亿美元，企业需全面修改在欧服务设计方可免责。
TikTok 方面回应称，已建立青少年保护体系，否认存在违规成瘾设计，对欧盟初步结论持异议，将正式提出抗辩。
网络沉迷已成全球性社会问题。个性化算法与内容推荐技术显著提升用户粘性，未成年人与成年人群体均面临过度使用、难以自控的问题，家长管控与社会治理压力突出。
此次调查背后，凸显两大监管逻辑差异：欧盟依托判例法、习惯法与自由心证，可快速应对技术迭代带来的新型风险；中国以成文法为依据，监管标准明确，但在快速适配新技术问题上存在滞后。心证模式虽灵活，却易滋生双重标准与贸易保护倾向，对境外互联网企业形成非对称压力。
平台商业利益与公共健康权益存在显著冲突：平台追求用户时长与活跃度，而社会需防范沉迷、保护未成年人。当前，全球数字治理尚未形成统一标准，欧盟监管行动为各国提供参考，也对中国网络立法、平台责任界定与成瘾防治提出新课题。
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