民用燃气是家家户户每天都要用到的民生必需品,燃气价格稳不稳、收费规范不规范,直接关系到每个家庭的日常开支。2026年开年,民用燃气领域迎来重磅监管动作,国家市场监督管理总局果断出手,叫停燃气企业垄断性合并,同时配套出台一系列收费规范政策,从源头遏制垄断抬价、清理不合理收费,用实打实的监管举措,守护老百姓的钱袋子,让居民用气更安心、更省钱。这不是普通的行业监管,而是国家聚焦民生刚需、维护市场公平的重要举措,标志着民用燃气行业进入全面规范、严管严控的新阶段。
一、历史性红牌!2026年1月总局首次叫停燃气企业合并
2026年1月21日,国家市场监督管理总局发布官方公告,依法禁止佛山市南海区蓝鸟燃气、南官燃气等6家瓶装液化石油气企业新设合营企业,这是《反垄断法》实施以来,监管部门首次在公用事业领域对经营者集中亮出禁止“红牌”,具有里程碑式的意义。
此次被叫停的合并,并非企业间正常的资源整合,而是6家企业抱团组建合营实体,合并后将在当地瓶装燃气市场形成绝对支配地位。监管部门经过严格审查认定,该合并行为具有排除、限制市场竞争的效果,一旦落地,极易出现抬高燃气售价、缩减服务内容、降低供应质量等问题,最终增加居民用气成本,损害广大消费者的切身利益。由于相关企业未能在规定期限内提出可行的限制性承诺方案,也无法证明合并符合社会公共利益,总局依法作出禁止决定,从源头阻断垄断风险,守住民生用气的价格底线。
这一举措向全行业释放明确信号:民用燃气作为关乎千家万户的公用事业,绝不允许资本抱团垄断、绝不允许借合并牟取暴利、绝不允许牺牲百姓利益换取企业收益。无论是管道天然气还是瓶装液化气,只要涉及民生刚需,监管部门就会全程紧盯,任何可能损害群众利益的合并整合,都会被及时叫停。
二、2026年2月新规落地:燃气行业反垄断全面升级
继叫停燃气企业合并之后,2026年2月11日,国务院反垄断反不正当竞争委员会正式发布《关于公用事业领域的反垄断指南》,这是我国首次针对水、电、气、暖等民生行业出台的专门性反垄断规则,为民用燃气行业划定清晰的监管红线,让监管有章可循、有规可依。
指南明确规定,燃气企业的合并、收购、联营等经营者集中行为,必须严格经过反垄断审查,哪怕未达到法定申报标准,只要可能排除、限制竞争,监管部门就会主动介入审查。同时,严禁燃气企业滥用市场支配地位,凭借管网优势、供应垄断地位,实施不公平高价、强制交易、搭售商品、附加不合理交易条件等行为。对于燃气企业利用垄断地位,将管网建设成本转嫁给用户、指定第三方安装维修、变相收取不合理费用等行为,均被列入违规清单,一旦查实将依法从严处罚。
此次新规的核心,就是打破燃气行业“天然垄断就可以随意定价、随意收费”的错误认知,把燃气企业的经营行为关进制度的笼子里,让市场竞争回归公平,让居民用气不再受垄断行为的制约。从企业合并到日常经营,从价格制定到收费标准,全链条、全方位规范,确保燃气行业发展始终以民生利益为前提。
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三、清单之外不收费!2026年燃气不合理收费全面清零
除了遏制垄断合并,国家同步推进燃气收费清理规范,2025年底至2026年初,国家发改委、市场监管总局联合发文,明确民用燃气“清单之外一律不得收费”,一大批不合理收费项目被全面取消,彻底清理巧立名目的隐性支出。
按照最新政策,建筑区划红线外的市政管网建设、增压、增容等成本,一律由燃气企业承担,严禁转嫁给居民用户;燃气接入环节的开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用,全部禁止收取;燃气表具到期更换、每年一次的入户安全检查、管线日常维修维护等基础服务,纳入企业运营成本,不得向居民单独收费。新建商品房、保障性住房的燃气工程安装费用,统一纳入房屋开发建设成本,开发商和燃气企业不得再向购房者另行收取。
各地也同步落实配套政策,明确居民燃气工程安装费最高限价,规范收费公示制度,要求燃气企业在营业场所、官方平台全面公示收费项目、标准和依据,接受群众监督。这一系列举措,直接砍掉了燃气收费中的“水分”,让居民用气缴费明明白白,再也不用为不合理的额外费用买单。
四、稳价保供有保障:居民用气成本只降不升
民用燃气的核心需求,就是价格稳定、供应充足、服务优质。总局叫停燃气企业垄断合并,本质上是为了防止垄断导致气价上涨,从源头稳定民生用气价格。
垄断是价格上涨的重要推手,一旦燃气企业形成市场垄断,就会失去竞争约束,容易出现随意涨价、捆绑收费、服务缩水等问题。此次监管叫停合并,保留了市场内多家企业竞争的格局,企业要想留住用户,就必须在价格、服务、质量上下功夫,主动降低运营成本、提升服务水平,形成良性竞争循环。同时,国家严格执行居民用气政府定价或政府指导价,建立气价动态调整机制,综合考虑企业成本、居民承受能力、市场供需等因素,确保气价调整科学合理,绝不允许企业擅自涨价、变相涨价。
对于瓶装液化气、管道天然气等不同品类燃气,监管部门分类施策,既保障企业合理盈利空间,又守住居民用气价格底线,让燃气价格与经济发展水平、居民收入水平相匹配,实现企业发展与民生保障的双赢。
五、监管长效化:燃气行业规范发展步入新阶段
此次叫停燃气合并、清理不合理收费,不是短期的专项整治,而是国家构建燃气行业长效监管机制的重要一步。2026年起,市场监管部门将建立燃气企业常态化监管体系,通过日常巡查、大数据监测、群众举报、专项核查等方式,实时监控企业经营行为。
对于违规合并、垄断抬价、乱收费等行为,实行“零容忍”,一经查实,依法处以罚款、没收违法所得,情节严重的吊销经营资质;建立企业信用档案,将违规企业列入失信名单,实施联合惩戒,让违规企业一处违法、处处受限。同时,畅通群众投诉举报渠道,居民遇到燃气乱收费、强制服务、价格虚高等问题,可通过12315、12345热线举报,监管部门限时办结、及时反馈,让群众成为监管的重要参与者。
从顶层设计到基层执行,从政策制定到落地见效,国家用一套组合拳,推动民用燃气行业从“粗放发展”转向“规范发展”,从“垄断经营”转向“公平竞争”,让燃气行业真正回归民生属性,服务于百姓日常生活。
六、民生无小事:监管为民彰显温度与力度
燃气看似是小事,却是关乎民生福祉的大事,每天做饭、烧水、取暖都离不开,每一分钱的开支都关系到家庭生活质量。国家市场监管总局果断叫停燃气企业垄断合并,清理不合理收费,看似是行业监管动作,实则是坚守“以人民为中心”的发展思想,把群众的急难愁盼放在心上,用监管力度守护民生温度。
过去,部分燃气企业借垄断地位乱收费、随意涨价,让群众有苦难言;如今,国家出手严管,斩断垄断牟利的链条,砍掉不合理的收费,让群众用气更省钱、更舒心。这充分说明,民生行业从来不是资本逐利的战场,而是服务百姓的阵地,任何行业发展都不能以牺牲群众利益为代价,公平竞争、规范经营、惠及民生,才是民生行业的发展正道。
随着各项政策的全面落地,民用燃气市场会越来越规范,气价会越来越稳定,收费会越来越透明,老百姓的钱袋子会守得越来越牢,这就是国家监管带给群众最实在的红利。
话题讨论
你家所在地区燃气收费是否规范?有没有遇到过不合理收费的情况?2026年燃气新规落地后,你对用气保障还有哪些期待?欢迎在评论区理性交流!
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