除夕夜,太原市清徐县徐沟镇的广场上,孩子们捂着耳朵,看着绚烂的烟花在夜空中绽放。空气中弥漫着熟悉的硫磺味,这是久违的“年味”。而在不远处的街角,社区网格员和消防队员正严阵以待,确保这份热闹始终在安全线内。
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2026年春节,山西省成为全国唯一一个在省级层面调整烟花爆竹政策的省份。这并非简单的“开闸放水”,而是一场从“全面禁放”到“科学限放”的治理转型。
01、 政策破冰:从“五禁”到“三限”
2025年12月16日,山西省宣布废止2020年发布的全省烟花爆竹“禁放令”,成为全国首个全面调整政策的省份。这一调整并非全面放开,而是将管理模式从“全面禁止”转为“省级定原则、地方出细则”的科学限放。
核心转变在于“三限”:
限区域:城市主城区原则上禁放,鼓励郊区设集中燃放点;农村地区相对宽松,但需避开文物保护单位、加油站等禁放场所。
限时间:允许时段集中在传统节日节点(如除夕至初五、正月十四至十六),每日22:00至次日6:00全域禁放。
限品类:仅限C、D级低风险产品(如小挂鞭、旋转烟花),禁止A、B级专业烟火。
02、 太原实践:主城严控与郊县疏导
作为省会,太原市的管控模式极具代表性,体现了“疏堵结合”的治理逻辑。
1. 六城区:全域禁放的“硬底线”
太原市小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区和晋源区行政区域范围内,全年禁止燃放烟花爆竹。这一规定坚守了城市核心区的安全与环保底线,避免了人口密集区的燃放风险。
2. 四县市:限时定点的“软引导”
古交市、清徐县、阳曲县和娄烦县则采取了限制燃放策略。当地政府根据实际情况划定具体范围和时间,并明确要求仅允许燃放符合国家标准的个人燃放类烟花爆竹(C、D级)。
3. 全链条监管:从源头到末端
太原市建立了多部门联动机制。公安、应急管理、生态环境、市场监管等部门各司其职,对生产、经营、储存、运输环节实施全流程许可制度。同时,社区网格员高频推送安全提示,消防力量在集中燃放点全程值守。
03、 治理启示:精细化管控“山西经验”
山西此次政策调整,为全国提供了社会治理精细化的范本。其成功经验可总结为以下三点:
1. 省级统筹与属地细化相结合
省级层面划定“区域差异化管控、安全全链条监管、应急叫停机制”三条底线,而具体细则则下放至市县。这种“宏观把控、微观放权”的模式,既保证了政策的统一性,又兼顾了各地的差异性。
2. 文化传承与公共安全相平衡
政策回应了民众对“年味”的呼声,让“爆竹声中一岁除”重回春节场景。同时,通过划定禁放区保障了对噪音敏感群体权益,郊区专设燃放点满足民俗需求,有效调和了社会矛盾。
3. 动态应急与常态管理相补充
山西建立了重污染天气预警期间的应急叫停机制。当空气质量恶化或出现重大安全风险时,可立即启动临时禁放,确保了政策的灵活性和安全性。
2026年的山西春节,硝烟味中透着人情味,热闹声中有着规矩声。这背后,是政府从“管理者”向“服务者”角色的转变,是社会治理从“粗放式”向“精细化”的升级。
山西用实践证明,传统习俗与现代治理并非水火不容。只要找到科学的平衡点,年味与安全可以兼得。
本文综合整理自网络公开报道
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