从吕州市长到林城市委书记，李达康到底是升了还是降职？

李达康一开始不是在吕州和高育良搭班子吗？当时，高育良被他弄得很狼狈，因为自己这个市委书记是一把手，结果，人家李达康是强势市长，愣是骑在他头上了，结果，运气好到爆的事情发生了，赵瑞龙来找自己，然后，李达康就被赵立春调去林城当了市委书记，于是，我在想了，李达康从市长到市委书记，他算是升了吗？

要分析这点，我们就要从含权量的公式来计算，可能从明面上来看，李达康的确是升上去了，因为市长是地方政府一把手，但在市委常委这边，却只能排名第二，高育良才是市委班长，也就是一号人物，人家可以对一些重大事项进行拍板做决定，满分10分的情况下，当市长只能拿到7分，而到了林城后，李达康却能拿到9.5分的成绩，怎么看都是李达康升了。

可是，你要知道一件事情，李达康不同于其他市长，他是强势市长，知道他是赵立春的秘书，当时的赵立春是省委书记，有了这么一个靠山在这里，李达康在吕州的话语权是非常重的，反观高育良，当时他的政治资源是梁群峰，而梁群峰在设定里面是省政法委书记兼省委副书记，在职务角度来说，李达康的背后靠山能量更强。

况且，剧中也交代了一件事情，就是李达康所在的林城，当时是全省经济倒数的市，而吕州是什么地方，是当时仅次于京州市的经济大市，李达康从一个经济强市被调到经济落后的市去当市委书记，两者就是完全没法比的，因为经济强市，往往财政支配力方面要远大于一些弱市的，没钱就意味着很多项目无法推进。

当时，到了林城，李达康是怎么搞的？一个劲搞猛攻，甚至还在煤矿塌陷区去搞经济开发区，还大胆喊出了法无禁止即自由的说法，大胆搞创新，大胆搞创业，虽然，注水了很多经济，可李达康也是干出来成绩，这种成绩让赵立春都不得不佩服李达康，毕竟能把林城的经济直接拉到全省前几位，这个实力是不言而喻的。

所以，从实际角度来说，李达康到了林城当市委书记，权力的确上去了，但因为是弱市，在具体的财政支配力方面要弱于在吕州当市长，不过，也因为经济较为落后，也让林城的发展空间变得很大了，完全可以在这个关键时间段内，李达康到了林城当一把手，却让他意外获得了更多的进步空间，为他以后当省委常委做了很好的铺垫。