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过去1周时间,中国周边渔业纠纷事件有所增加,日本在2月12日以非法捕捞名义扣押1艘我国渔船,最终在我驻福冈领事馆出具罚金担保后放人放船。
眼看日本开始动手,韩国也准备加大打击力度,打算通过把中国越界渔船罚得倾家荡产,解决渔业争端问题。
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2月16日,韩国海洋警察厅向韩联社表示,面对中国籍非法捕捞渔船频繁越界捕捞,韩国准备采取严厉打击手段,并且增加罚款上限。
韩方强调,之前对中国非法渔船的罚款上限,为3亿韩元,折合人民币约143万元,现在为加强威慑力度,将把罚款上限增至15亿韩元,折合人民币716万元,才能取得效果。
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对韩国来说,大幅提升针对中国越界渔船的惩罚,既是内部政治经济上的需要,也是为加大威慑力度,同时多少也受到了日本的影响。
近年来,随着中国渔船不断扩大黄海捕鱼范围,导致韩国41%渔业受到影响,难以达成每年超30万吨水产品出口目标,渔民迫切希望韩国政府采取更强硬政策,这些政治、经济压力,促使李在明必须采取强硬手段,打击越境捕捞。
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尽管在此之前,韩国把罚款提高到100多万人民币水平,试图阻止越界行为发生,但我国渔民通过达成攻守同盟的对策,通过多家凑钱交罚款,对冲了执法风险,这促使韩国政府进一步提高罚款成本,来解决问题。
最关键的是,上周日本扣押中国越界渔船的举动,也对韩国造成了极大刺激,促使韩方把原本打算3-4月份拿出的执法方案,提前到2月份公布,这还导致了韩方把原本保守设定的10亿韩元罚款上限,提升到了15亿韩元水平。
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实际上,当前东海黄海的渔业争端,既有划界不清的历史原因,也有渔民寻求更大经济效益的个人原因,更有日韩内部政治经济利益需要的外部原因。
尽管我们需要通过与周边国家明确划界,寻求合作与和平解决渔业争端,但同时也应加强渔业执法,坚决维护自身利益,避免日本扣船产生蝴蝶效应,引起越来越多的渔业纠纷。
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