德黑兰被按下了重启键,权力版图重新排布,人事连环变动,一个核心的问题被推到了台前,伊朗会硬到什么程度呢?看行动不看口号。美伊两国当面摊牌,美国亮出三张牌:放弃铀浓缩、销毁中程导弹、停止对什叶派之弧的援助。伊朗三连拒,坚持红线不动。
以色列的战略隐患,伊朗多年的布局面基,退一步就失去战略主动权。第一轮结束后,以色列加快了步伐,内塔尼亚胡准备前往美国,这被看作是敦促美国尽快作出决定:拖得越长,伊朗导弹库就越满,核进程就越快,窗口就越小。
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伊朗境内的权力结构发生重大变化。鲁哈尼传出被软禁,阿扎尔·曼苏里被捕,被控通美,温和派、改革派被边缘化,主战派上台,佩泽希齐扬在党内的支持者受到打击,权力有所削弱。调整的方向十分明确,即决策层要统一强硬口径,缩小外部在内部多元中寻找谈判想象的空间。
以色列在12天高强度的对抗中被称作“12日战争”,以军空袭高层指挥链,传出伊斯兰革命卫队两位司令在袭击中身亡。由于教训,伊朗把战斗指挥权下放到中层,参照真主党分布式指挥模式:高层被一锅端之后仍然可以继续作战、发射导弹,不必等上级批准。这代表了中层的训练以及授权系统的改造,反应更快,风险分散。
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人事方面,由帕克普尔接任,被视为主战派极端代表,履历显示其立场和做法。提拔之后就是更加进攻、容错率更低的一条路线,战场风格也跟着变了。德黑兰军事观察家的表情很凝重,他们知道这样的选择代表着什么:战争的胜负不仅决定于战场,还与人们的生活有关。
拉里贾尼,哈梅内伊的心腹、高级顾问、最高国家安全委员会秘书,曾经担任过12年的议长,与司法、军方都有密切的关系,被外界看作是仅次于哈梅内伊的潜在接班人之一。在紧张升级之前他就赶往莫斯科寻求俄罗斯的帮助,虽然细节没有完全透露出来,但是从方向上可以看出来伊朗并不想孤军奋战,要给自己的后背补上。
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美国内部的声音也不一致。鹰派认为应该立即行动,把伊朗军工压在地上;谨慎派认为战线拉长后,中东会更加混乱,盟友之间的关系也难以维持,油价和全球市场难以承受。
伊朗为什么拒绝三项?铀浓缩是核主权、未来谈判的筹码;中程导弹是地区自卫的骨架、威慑的手臂;什叶派之弧是地缘影响力和盟友网络。三项一起交出去,不但安全被掏空了,体面也被掏空了。伊朗为基本盘,以色列为核心威胁,冲突的本质就卡在这里,谁也不会因为几句好话就改变基因。
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主战派全面上位可以带领国家渡过难关吗?硬并不等同于稳,快并不等同于准。军事可以下放指挥,政治也需要补制度韧性;权力集中有利于统一决策,但是假如判断失误的话,修正机制就会滞后。第二轮谈判正在准备当中,气压比较低,破裂的风险加大。关键就是是否有留白,有没有双方都可以接受的过渡方案?目前不清楚。伊朗与美以的动作都很明了,明了到让人不安。
强硬讲道理,谈判有分量。把国家带过这段,需要的不仅仅是胆量,还有精密的计算以及对生活的体恤。如果主战派能够同时推出稳物价、稳就业、稳预期的配套措施,那么民意就会更加稳固,外部的压力也就更加难以动摇;如果只在战线上发力,后方的焦虑就会反噬前线。
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