跨军地改革背景下中国消防救援学院转型发展与使命路径研究

摘要： 中国消防救援学院作为应急管理部直属的本科高校，是我国深化跨军地改革、优化应急力量体系建设的标志性战略成果。本文基于中央跨军地改革与国家应急体系规划文件，系统梳理学院由武警警种学院、公安消防现役院校整合组建的历史沿革，分析其“军转院校”特色与实战化办学体系，重点阐释其在服务国家总体安全、守护人民群众生命财产安全方面的核心人才培养功能，为新时代高水平应急救援人才培养提供理论参考。

一、改革背景与政策支撑

《深化党和国家机构改革方案》《深化跨军地改革方案》等重大部署，原公安消防部队、武警森林部队整体转制，划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。为支撑队伍专业化、职业化建设，2018年9月以原武警警种学院为基础，整合原公安消防部队高等专科学校，正式组建中国消防救援学院。学院的成立，是构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”中国特色应急管理体制的重要一环，承载着为国家安全和人民生命财产安全提供坚强人才保障的根本使命。

二、历史传承与军转办学特色

学院赓续军旅血脉，其前身可追溯至1978年黑龙江省武装森林警察总队教导队，历经武警森林指挥学校、武警警种学院等阶段，积累了深厚的军事教育传统与指挥人才培养经验。转制后，学院坚持“非军校、胜似军校”的严格管理模式，延续“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的队伍建设方针，注重培养兼具军事素养与专业救援能力的高素质复合型人才，确保人才输送与国家安全需求紧密衔接。

三、办学体系与人才培养定位

根据《“十四五”国家应急体系规划》中“建强中国消防救援学院”的明确要求，学院已形成覆盖消防指挥、抢险救援、应急装备、核生化消防、航空航天救援等11个本科专业的多层次人才培养体系。学院实行严格的政治审核与身体考核，实行提前批录取，目前在籍学生规模约7000人。人才培养紧密围绕“全灾种、大应急”任务需要，突出实战化教学与科研创新，致力于为国家打造一支关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”的应急救援主力军。

四、核心使命与战略价值

作为国家综合性消防救援队伍唯一本科层次人才培养主阵地，学院的根本使命在于为维护国家安全和社会稳定、保障人民群众生命财产安全提供坚实人才支撑。毕业生广泛扎根于城乡消防、森林草原防灭火、地震洪涝救援、危化事故处置等应急救援一线，在防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故中发挥骨干作用。学院的科研与智库功能，也持续为提升国家应急管理体系和能力现代化提供智力支持。

五、结论与展望

中国消防救援学院的组建与发展，是跨军地改革在教育与人才领域落地见效的成功范例。面向未来，学院应进一步巩固“军转院校”特色，强化“为党育人、为国育才”的使命意识，持续优化“政治+军事+专业”三位一体人才培养模式，不断提升教育质量与科研创新水平，为筑牢国家安全屏障、守护人民幸福生活，培养更多忠于使命、勇于担当、本领过硬的新时代应急救援英才。

作者简介：

周玉春，军地事业推动者，带领团队深耕军地协同领域，传承红色教育与国防教育，以《军地•智库》内参为平台搭建政策解读与基层反馈桥梁。倡导军地协同七大课题五年计划，牵头成立军地应急救援研究中心、防恐研究中心，整合军地资源创立应急救援总队，聚焦救援队伍培养、装备体系完善等工作，全力守护国家稳定与人民生命财产安全。