大年初一，停摆持续！特朗普很无奈，发出“通牒”，俄态度转变

世界乱不乱，美国说了算。从某种程度上来说，这句话的确不无道理。

眼下，马年到来，中国人开始欢度春节，大街小巷的欢声笑语、随处可见的车水马龙，无一不在诉说着节日的美好与温馨。

树欲静，风却不止。正当我们在欢度春节之际，大洋彼岸的美国本土正悄然上演着新一轮风云变幻。

关键时刻，美国发生了4件值得关注的大事，特朗普或感无奈。

第一件事，停摆持续！美国参众两院休会致拨款难产，边境与移民系统陷混乱

因美国国会两党在移民执法行动改革上僵持，截至18日，国土安全部“停摆”仍未止。美国航空、酒店业相关组织及媒体警告，民众或再遇“出行噩梦”。

此次“停摆”是两党长期矛盾的必然结果。2025年12月，美国移民与海关执法局等在明尼苏达州大规模执法，今年1月执法人员在明尼阿波利斯市抓捕非法移民时开枪致两名美国公民死亡，引发全美抗议，两党在移民执法问题上的对立公开化。

分歧焦点是国土安全部拨款与移民执法改革是否挂钩。民主党要求绑定，限制执法人员权力、整改乱象并加强监管，否则不批拨款；共和党主张强化边境管控和执法，认为民主党改革不切实际且削弱国家安全，拒绝让步。

1月30日，参议院通过临时拨款法案，为国土安全部提供资金至2月13日。2月12日程序性投票中，该法案因未达60票门槛搁浅。参众两院进入休会期，僵局至少持续10天，短期内难解决。

国土安全部是联邦第三大部门，职能包括边境管制、机场安保等，下属移民与海关执法局等关键机构，其“停摆”影响正显现。

因临时拨款到期，国土安全部14日“停摆”，90%工作人员无薪上岗。虽特朗普2025年签署的税收与支出法案为ICE等机构划拨了额外资金，其受影响有限，但运输安全管理局等机构可能受冲击。

美国Altour旅游公司风险管理主管约翰·罗斯称，此次“停摆”会唤起运输安全管理局工作人员对先前“停摆”的糟糕记忆，且经济状况或仍未恢复。

数月前，美国联邦政府经历超40天“停摆”，约1.3万名空管人员和5万名运输安全管理局职员未按时拿全工资，导致“空岗”多、航班延误，航空运输业混乱。

美联社指出，旅客对先前航空出行混乱心有余悸，春季假期将至，国土安全部“停摆”加重其担忧；联邦机构工作人员“无薪上岗”则面临经济困境。

美国旅游、航空、酒店行业协会发表联合声明警告，旅客和美国经济无法承受运输安全管理局“必要岗位工作人员无薪上岗”，这可能导致临时缺勤、病假增加，航班取消或耗费旅客更多时间。

事实上，美国国土安全部“停摆”，实为两党恶斗的写照。长期以来，两党在移民、安全等议题上分歧巨大，政策随政党轮替摇摆，常将部门拨款作政治博弈工具。此举不仅降低行政效率、加剧社会撕裂、阻碍经济复苏，更令国家安全面临风险。

第二件事，美主持人母亲失踪案发酵，特朗普发出“通牒”。

美国“今日秀”联合主持人萨凡纳·格里森的母亲南希·格里森失踪案持续受关注。据《纽约邮报》报道，当地时间16日，特朗普接受该媒体采访时警告，绑架者必须释放南希且不得伤害她，否则将面临“最严厉”的联邦惩罚。被问及若南希被杀害是否会判绑匪死刑时，特朗普明确回应“最严厉的，没错”。

此前美媒报道，亚利桑那州皮马县警方称，南希最后一次现身是2月1日晚9时30分左右，在图森市郊外家中。执法部门认为其失踪情况“可疑”，行动不便的她“并非自行离开”，屋内还有血迹和强行闯入迹象。次日中午，家人报失踪。特朗普4日承诺调动一切资源助南希安全回家。《纽约邮报》称，上周末多个部门派带高科技蓝牙设备的飞机在沙漠上空飞行，试图搜寻南希心脏起搏器发出的信号。

需留意的是，美国虽设有死刑，但并非全国统一执行，而是由各州及联邦分别立法决定。

如今特朗普公开对绑匪发出通牒，看似对绑匪构成“威胁”。他此举意在施压，促使南希获释，但也不排除此举会“弄巧成拙”，反而激起绑匪的恶意。

毕竟，总统都已介入，即便绑匪不会被判死刑，也可能面临其他严重后果。

因此，特朗普此举是助力还是添乱，尚待观察。

第三件事，美部长与下属传出婚外情，特朗普很无奈。

美国国土安全部长诺姆与首席顾问卢万多夫斯基的婚外情传闻甚嚣尘上。当地时间16日，据《野兽日报》等媒体报道，特朗普在“空军一号”上被记者问及对此事的看法。

当被问及对绯闻报道的看法、是否觉得“有损形象”以及诺姆能否留任时，特朗普回应称自己并不知情，从未听说过此事，随后又表示会去了解，但确实没听说过。

针对这一绯闻，美国国土安全部发言人称，不会在无聊且无根据的八卦上浪费时间，部门工作重点是保卫美国国土和公民安全。

《野兽日报》指出，54岁的诺姆与52岁的卢万多夫斯基均已婚，却长期被传有婚外情，有官员称这是“华盛顿最公开的秘密”。卢万多夫斯基作为诺姆的首席顾问，以无薪特殊政府雇员身份工作，每年工作上限130天，且无需披露或放弃其他商业利益。二人均否认绯闻。

不可忽视的是，美国明尼苏达州移民执法人员枪杀两名公民事件持续发酵、引发全美抗议，作为直接负责人，国土安全部长诺姆处境堪忧，民主党已呼吁弹劾。

如今，诺姆又被指与下属有不正当关系，这无疑让他的境况愈发艰难。届时，即便特朗普有意保他，也恐难承受巨大压力。

更何况，因移民执法问题引发众怒，美国国土安全部已因资金枯竭而“停摆”，若再起风波，麻烦势必更大。

第四件事，美俄乌谈判在即，俄态度悄悄变了？

17日清晨，俄谈判代表抵达了瑞士日内瓦，准备参与俄美乌三方会谈，期间俄乌或进行双边交流。

该消息人士表示，俄代表团将于日内瓦当地时间17日6时许抵达，美方在技术层面协助俄方获取经欧盟地区赴日内瓦的相关许可。

此次三方会谈计划聚焦解决乌克兰问题的关键要素，涵盖军事、政治及人道主义等方面。此次俄方一改往日态度，称可能在会谈期间，与乌克兰举行双边接触，这显然是比较少见的一幕，若此事成行，不排除美国在谈判中的影响力面临被削弱风险的可能。

16日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在莫斯科指出，本次日内瓦三方会谈将涉及更广泛议题，领土问题也在其中。

这意味着，此次会谈结果两极：要么重大突破，要么谈判破裂致和谈再陷僵局。

前两次谈判均未获实质进展，按“一鼓作气，再而衰，三而竭”的规律，若三轮谈判皆无果，和谈进程将生重大变故。

泽连斯基透露，情报显示俄罗斯正准备对乌能源设施发动更大规模打击，乌方需确保防空系统部署到位。他指出，俄方袭击手段持续“升级”，乌方需采取特殊防御措施，并寻求伙伴国支持。

泽连斯基强调，乌方在慕尼黑提出的相关诉求应尽快落实。防空导弹供应的干扰或补给延误都将扩大损失。他还呼吁伙伴国采取行动，迫使俄方停火。

局势紧张，后续发展拭目以待。