2月4日中美两国元首通电话,直截了当地把话说明白。中方认为台湾属于中国,这是核心利益,不能触碰也不能试探,外部干涉就是碰瓷。涉及主权和领土完整的问题,必要的措施已经准备好了,谁冒险谁负责。
美国方面的回应还是“不支持分裂,希望稳定,坚持一中”,但是这几年军售、军舰穿行、人员往来的小动作不断,说一套做一套,也是紧张起伏的原因之一。这次中方把红线讲得很实在,也把责任牌扔回去了,如果真想稳的话,就不应该两边都下注。
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岛内有新的情况,国民党郑丽文提出了永续和平架构,底线是两岸同属一个中国;路径是通过对话协商来重启经贸、文化、教育交流,利益再绑定;并且设计出危机管控、常态沟通机制,以减少误判。该提法务实,沿用国民党的框架,也切中民众的关心点:安全、发展、过日子。
其目的在于打破近几年来固定的表态节奏,民进党当局长期以来采取的是对立、依靠外力的方式,民生问题让位于政治动员。把和平与对话摆到桌面上来是纠偏。落地困难:政治生态分裂、外部势力介入、党内路线之争都会对推进产生影响,但是方向值得珍视。
岛内异常举动使紧张局势更加严重:军演更频繁、喊话更强硬、教材与文化议题动作更快、媒体渲染威胁更大;对外军售和人员往来继续进行,利用外部资源来获得政治上的加分。短期可以造势,但是长期来看存在风险累积、情绪推高误判率、给年轻人带来压力等问题。大陆东部沿海相应加强部署:该上的上,该练的练,该盯的盯。表面戒备提高了,里边把预案和能力放在随时可用的位置上,护航线更密、监控更细、联动更顺。
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九十年代台海危机给我们留下了深刻教训,21世纪初两岸交流迅速发展带来了许多好处,之后政治上的拉扯加深了,经济上依然保持联系,但是人们的心态变得越来越疏远。越是这样,就越需要一套能够压制住冒进、托住民生、稳定住外溢风险的组合拳。
三根抓手:第一,遏制分裂,原则不动摇,反分裂法律和军事反制为压舱石,只有红线不动,才有谈的空间;第二,扩大融合,把共同利益做厚,经贸通道畅通,青年交流增多,医疗养老合作深入社区,细节打通,情感才有依靠;第三,危机管控更加精细,应急热线、海上相遇规则、海上民生协同,把突发风险消化在早期。
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能否实现要看变量,对美国方面:海空活动频率、涉台法案及行政操作节奏、高层沟通是否落到实处。如果活动降温、法案少动、沟通落实,就趋向稳定;反之则存在风险。对岛内而言,选举周期、执政团队民调压力、青年就业及薪资情况均会影响态度;经济一紧,冒险空间就小了。
短期的震荡和试探还在进行中,中国的想法很明确,如果有人拿分裂来投机,那么就让他付出代价;如果有人真心想要稳定,愿意对话,那么就给他空间。用更强的确定性来对冲不确定性。那通电话还体现出大国关系底层的逻辑,即利益和底线之间的平衡。涉台问题是中国的底线,不存在讨价还价的空间;谁把台湾当作筹码,后果将超乎想象。把话说明白是为了少走弯路,这既是一种责任也是一种信念。
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岛内的和平声音很宝贵,凡是愿意打开对话之门、把民生放在前面、把误判降到最低的,都应该得到更多的支持。历史已经表明,和平发展的红利是看得见的,政治操弄带来的伤害最终会加倍奉还。年轻人需要一个稳定的社会环境、体面的工作环境以及自由交流的机会,这些都必须以台海不生乱为前提。东部沿海防御节奏将持续优化:兵力到位、装备更新、演习常做,不是造成紧张,而是防住风险。
从更长的时间轴来看,方向没有改变,国家统一是大势所趋、人心所向。关键时候要沉得住气:对外阐明原则,坚守规则;对内增强实力,团结人心;对台惠民利民,广结朋友。面对焦虑时,要分清什么是真正的行动,什么是情绪产生的噪音,不要被情绪所牵绊。国家所做的所有事情,只有一个目的,就是使这片水域更加可预测、更加安全冗余,使两岸普通人的生活踏实向前。
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